Основные внешние функции:

1.          осуществление международного сотрудничества;

2.          организация обороны государства, защита государственного суверенитета.

В соответствии с функциями государства создается структура его органов управления: представительных, исполнительно-распорядительных, судебных, охраны общественного порядка, национальной безопасности, надзорно-контрольных (см. приложение 2). 

Публичное право – это отрасль Российской правовой системы, регулирующая общественные отношения, обладающие своей спецификой. Специфику определяет предмет (суть) публичного права – это общественные отношения, связанные с государственной управленческой деятельностью, с организацией и реализацией государственной власти, охраной правопорядка, производством по делам о правонарушениях, системой органов государства и органов местного самоуправления, использованием государственной собственности, обеспечения деятельности государства (образование, использование, распределение денежных фондов государства и т. п.). Причем государство выступает арбитром в спорах – тогда, когда уже не действуют частные соглашения.

Основным методом публичного права является метод государственно-властных предписаний одних участников отношений к другим; государство само устанавливает виды и меры государственной охраны общественных отношений. Наряду с этим методом иногда используется:

-              императивный метод (государство может наделять государственно-властными полномочиями);

-              диспозитивный метод (право сторон использовать свои права по своему усмотрению).

Принципы публичного права определяются в основном Конституцией РФ:

1.          принцип законности;

2.          справедливости;

3.          гуманизма;

4.          равенства.

Источники публичного права – нормативно-правовые акты (законы), иногда – правовой обычай (прецедент) исполнительной государственной власти.

2.3 Частное право.

Частное право защищает интересы частного лица, как отдельного субъекта. Каждый субъект права имеет правовой статус, то есть совокупность прав, свобод, законных интересов отдельных лиц, которые признаются и гарантируются государством на законодательном уровне. Следует различать понятия «права человека» и «права гражданина».  

Права человека являются исходными, они принадлежат всем людям от рождения независимо от того, являются ли они гражданами государства, в котором живут или нет.

Права гражданина включают в себя только те права, которые закрепляются за лицом только в силу его принадлежности к государству (гражданство).

Свобода человека определяется, как узаконенная возможность поступать в соответствии со своей волей, отсутствие ограничений деятельности человека.

Права человека неотделимы от социальной деятельности людей, от их общественных отношений, способов бытия индивида. Права человека органично вплетены в общественные отношения, они являются нормальной формой взаимодействия людей, упорядочения их связей, координации их поступков и деятельности, предотвращения противоречий, противоборства, конфликтов. По своему существу они нормативно формулируют те условия и способы жизнедеятельности людей, которые необходимы для обеспечения нормального функционирования индивида. Общества, государства.

Основные документы о правах человека:

·            Всеобщая декларация прав человека (1948 г.);

·            Конвенция о политических правах женщин (1952 г.);

·            Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1965 г.);

·            Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г., вступил в силу в 1973 г.);

·            Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.);

·            Конвенция о правах ребенка (1989 г.);

·            Декларация прав и свобод человека и гражданина (1991 г.);

·            В России – Конституция Российской Федерации (1993 г.).

При этом в нашей стране права человека и гражданина провозглашены в числе основ конституционного строя, признаны неотчуждаемыми и утверждены в качестве непосредственно действующих и определяющих смысл и содержание деятельности государства.

Предмет частного права – это имущественно-стоимостные и личностно-неимущественные отношения лиц (а также всё, связанное с отношениями по содействию занятости и с трудоотношениями, и результатами этой деятельности).

В частном праве используется метод юридического равенства сторон, метод разрешения конфликтов в судебном порядке, метод договорного характера правоотношений.

Принципы частного права складываются из общеотраслевых и конституционных принципов.

Основные конституционные:

-              принцип свободы договора;

-              независимости;

-              автономии личности;

-              признания и защиты частной собственности;

-              неприкосновенности собственности;

-              недопустимости вмешательства в частные дела;

Источниками частного права являются Законы, подзаконные акты (отраслевые кодифицированные акты), нормативно правовые акты министерств и ведомств, международные договоры.

3. Международное публичное и частное право.

Международное публичное и частное право тесно связаны между собой. Нормы международного публичного и частного права направлены на создание правовых условий всестороннего развития международного сотрудничества в различных областях.

Международное частное право – совокупность норм, регулирующих частноправовые отношения, имеющие международный характер.

Международное публичное и частное право различается по нескольким критериям. Первый критерий – содержание регулирующих отношений. Международное публичное право имеет межгосударственный характер правоотношений. Отличительным качеством является суверенитет государств, который обуславливает специфику межгосударственных отношений как властные отношения (в публичном праве хотя бы у одной стороны должны быть властные полномочия). В международном  частном праве в содержание отношений входят отношения между иностранными физическими и юридическими лицами, между физическими и юридическими лицами и иностранным государством в неполитической сфере. Здесь отсутствуют властные полномочия по отношению друг к другу, отношения носят государственно-невластный характер. Международные немежгосударственные невластные отношения возникают, когда: один субъект является иностранным или находится на территории иностранного государства, когда объект на иностранной территории, либо юридический факт происходит заграницей.

Следующий критерий – субъект регулируемых отношений. В международном публичном праве субъектом выступает государство, а в международном частном праве – физические и юридические лица.

Международное публичное и частное право различается по источникам. В  международном публичном праве источники – международные договоры, международно-правовые обычаи, акты международных организаций. Конференций. В международном частном праве – внутреннее законодательство каждого государства, международные договоры, международный правовой обычай и судебные прецеденты.

В международное частное право входят нормы следующих видов:

- материально-правовые;

- коллизионные (отсылающие к национальному праву конкретного государства).

Различен и порядок рассмотрения споров. В международном публичном праве споры рассматриваются на государственном уровне и специальными органами по защите прав человека. В международном частном праве – международным коммерческим арбитражем или государственным арбитражем.[6]

Международное публичное право состоит из:

-              международного морского;

-              воздушного;

-              космического;

-              международно-правовой охраны окружающей среды;

-              международно-экономического;

-              международного регулирования иностранных инвестиций;

-              международного сотрудничества в области науки и культуры;

-              международного уголовного;

-              права международной безопасности.

Международное частное право включает в себя вопросы:

-              международной частной собственности;

-              интеллектуальной собственности;

-              договорных обязательств;

-              перевозки грузов и пассажиров;

-              денежных обязательств, расчетов;

-              внедоговорных обязательств;

-              наследования;

-              трудовых отношений;

-              брачно-семейных отношений.

В различных странах сложилась разная система права. Наиболее распространенной является романо-германская правовая семья, В ней деление права на частное и публичное проводится по тем же критериям, что и в России, а основой выступает римское право. В таких странах как Италия, Франция, ФРГ, Испания, Португалия, частное и публичное право составляют те же отрасли и институты права, что и в России.

Следующая правовая семья – английская. Англия и США не признает деления права на частное и публичное, поскольку в таком делении видят отказ от идеи о том, что государство и его органы подчинены праву. Английские юристы делят право на:

- общее право;

- право справедливости.

Такое деление возникло в Англии. Право справедливости - совокупность норм, которые создаются судом канцлера, с тем, чтобы дополнять, а иногда и пересматривать систему общего права. Это право действует в отношении конкретных лиц, которым канцлер выдавал приказы или запрещения. Оно включает в себя разрешение споров о недвижимости, доверительной собственности, о торговых товариществах, несостоятельности (банкротстве), наследовании.

В США из-за различия в федеральном праве и праве отдельных штатов часто возникают конфликты. Так как здесь отсутствует суд канцлеров, право справедливости включило в свою сферу те вопросы, которые относятся к  церковной юрисдикции.

 В восточных странах, например, таких как Япония и Индия, основой послужила романо-германская система права, но здесь она существует не в чистом виде, а смешана и взаимодействует с религиозной национальной концессией каждой отдельной страны. 

Заключение.

Итак, учитывая всё вышесказанное можно сказать, что в России система права совмещает романо-германскую систему и национальные правовые особенности. Деление права на частное и публичное позволяет во всех отраслях права надлежащим образом учесть и выразить правовое значение и общественной пользы, и частной пользы (общественных и частных благ и интересов) в их взаимосвязанном единстве. Но на практике возникают проблемные вопросы: Как согласовать деятельность государства с принципами свободы и равенства? Как, не тормозя деятельность государства учитывать частные интересы, защищаемые Конституцией? Ведь попытки превратить государство во всеобъемлющую систему, полностью контролирующую жизнь общества, ведут к установлению тоталитарных диктатур, порабощению личности всесильным государством. Поэтому в обществе в руках государства должна оставаться лишь деятельность по охране основ существующего порядка, защита прав и свобод личности. Государство уступает многие свои функции самоуправляющемуся и самоорганизующемуся гражданскому обществу, «уходя» из экономики. Социальной сферы, культуры, лишаясь идеологических и воспитательных функций. Но в кризисные моменты развития страны (например, в годы экономического спада, во время общественных беспорядков и волнений) государство должно прийти на помощь, оказав стабилизирующее внешнее воздействие на общественные отношения.

Одной из гарантий против установления диктатуры какого-либо должностного лица или государственного органа является система разделения властей между законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти. Будучи относительно независимыми, эти три власти могут взаимно контролировать друг друга.

И всё же самым главным аспектом действия публичного и частного права является высокий уровень гражданской правосознательности. К этому мы и должны стремиться.

Список использованных источников и литературы.

1.   Источники:

Конституция Российской федерации –1993 г.;

Международные акты о правах человека: сборник документов –1999 г.;

2.    Литература:

- Международное право: учебник для вузов / ред.  Беляева Н.Г., Игнатенко Г.В.,  Тиунов О.И. -2004 г.;

Всеобщая теория государства и права: учебник для ВУЗов / ред. Графский В.Г. - 2001 г.;

Международное частное право: учебник / ред.  Дмитриевский Г.К. – 2004 г.;

Общая теория права и государства: учебник / ред. Лазарев В.В. – 2000 г.;

Общая теория прав человека / ред. Лукашева Е.А. – 1996 г.;

Теория государства и права: учебник / ред. Марченко М.Н. – 2004 г.;

Теория государства и права: курс лекций / ред. Матузова Н.И., Малько А.В. – 2001 г.;

Теория права и государства: краткий учебный курс / ред. Нерсесянц В.С. – 2001 г.;

Римское частное право / ред. Новицкий И.Б. – 2000 г.. 

Приложение № 1. Система права.

Приложение № 2. Компоненты государства как системы.

[1]               D.1.1.1.2 – Дигесты Юстиниана книга 1 титул 1 фрагмент 1 § 2.

[2]               Лазарев В. В. Общая теория права и государства: учебник.

[3]               Нерсесянц В. С. Теория права и государства: краткий учебный курс.

[4]               Матузова Н. И., Малько А. В. Теория государства и права: курс лекций.

[5]               Общество – совокупность людей, в которой индивиды связаны между собой интересами, имеющими постоянный и объективный характер. Общество – сложноорганизованная система, обладающая наивысшим уровнем самодостаточности, находящаяся в состоянии неустойчивого равновесия и подчиняющаяся объективным законам функционирования и развития.

[6]               Беляева Н.Г., Игнатенко Г.В., Тиунов О.И  Международное право: учебник для вузов.

Страницы: 1, 2