Рефераты. Правовое обеспечение защиты прав потребителей в Украине






Когда, приобретая мебель, которая хоть изготовлена на прошлой неделе, но ничуть не уступает гарнитуру времен ренессанса, обнаруживается, что у комода отсутствует ножка, то можно потребовать соразмерного уменьшения цены, если есть такое желание приобрести именно эту мебель. Однако нужно подходить к этому с определенной осторожностью, т. к. в последствии не исключено проявление и других недостатков. Лучше потребовать замены на такой же товар другой модели с соответству­ющим перерасчетом покупной цены.

Но если потребитель окончательно разочаровался в организации, продавшей ему какой-либо товар, то на основании пп. “д” п. 1 ст. 14 Закона можно предъявить требование о расторжении договора и возмещения понесенных им убытков. Под убытками в соответствии с ч.2 ст.203 ГК следует понимать расходы, сделанные кредитором (потребителем), утрата или повреждение его имущества, а также не полученные им доходы, которые он получил бы, если бы обязательство было выполнено должником (продавцом, исполнителем, изготовителем).

При расторжении договора расчеты с потребителем в случае повышения цены на товар производятся исходя из его стоимости на момент предъявления соответствующего требо­вания, а в случае снижения цены - исходя из стоимости товара на момент покупки.

Доставка крупногабаритных товаров весом более пяти килограммов продавцу, изготовителю (предприятию, выпол­няющему их функции) и их возврат потребителю осуществля­ются силами и средствами продавца, изготовителя (предпри­ятия, выполняющего их функции). В случае невыполнения данного обязательства, а также при отсутствии продавца, изготовителя (предприятия, выпол­няющего их функции) в местонахождении потребителя дос­тавка и возврат товаров могут осуществляться потребителем за их счет.

В случае приобретения потребителем продовольствен­ных товаров ненадлежащего качества продавец обязан заме­нить их на качественные товары или вернуть потребителю уплаченные им деньги, если указанные недостатки обнаруже­ны в пределах срока годности.

Изготовитель обязан возместить все убытки продавца (предприятия, выполняющего его функции), рассматриваю­щего претензию потребителя к произведенному товару. Продавец (изготовитель) товаров обязан в месячный срок возместить предприятию, выполняющему его функции, убыт­ки, которые оно понесло в связи с удовлетворением требова­ний потребителя, предусмотренных настоящей статьей.

Требования, установленные пунктом 1 статьи 14 в отношении товаров, изготовленных за пределами Украины или приобретенных у посредников, удовлетворяются за счет продавца. В этом случае продавец может требовать возмещения причиненных ему убытков третьими лицами.

Права потребителя в случае нарушения исполнителем условий договора о выполнении работ и оказании услуг.

Прежде всего нужно определить что такое услуга и что такое работа. В результате работы по заказу потребителя и с последующей оплатой исполнитель производит новую вещь, которая переходит в собственность потребителя. Примером может служить договор в результате которого строительная организация построит для потребителя дачный домик. Примерами услуг могут служить бытовой прокат, поручение, перевозка граждан и их груза, комиссия, сбережение, страхование, предоставление финансово-кредитных услуг для удовлетворения собственных бытовых нужд граждан (предоставление кредитов, открытие и ведение счетов, проведение расчетных операций, прием и хранение ценных бумаг) и т. д. Каждый из этих договоров регулирут отдельное положение, закон, постановление, указ. Ниже, исходя из Закона, приведены общие права потребителя в этой сфере.

Потребитель имеет право отказаться от договора о выполнении работ и оказании услуг и требовать возмещения убытков, если исполнитель своевременно не приступает к выполнению договора или выполняет работу настолько мед­ленно, что окончить ее в определенный срок становится невозможным.

Если во время выполнения работ или оказания услуг станет очевидным, что они не будут выполнены согласно условиям договора, потребитель имеет право назначить ис­полнителю соответствующий срок для устранения недостат­ков, а в случае невыполнения этого требования в определен­ный срок - расторгнуть договор и требовать возмещения убытков или поручить исправление недостатков третьему лицу за счет исполнителя. И пусть попробует не выполнить.

Если исполнитель отступил от условий договора, что привело к ухудшению выполненной работы (услуги), или допустил иные недостатки в выполненной работе (услуге), потребитель имеет право по своему выбору требовать безвозмездного устранения этих недостатков в соответствующий срок либо возмещения расходов, понесенных им при устране­нии своими средствами недостатков работы, или соразмерно­го уменьшения вознаграждения за работу (услугу). При наличии в работах (услугах) существенных от­ступлений от условий договора или других существенных недостатков потребитель имеет право требовать расторжения договора и возмещения убытков.

Если существенные отступления от условий договора или иные существенные недостатки были обнаружены в работе (услуге), выполненной из материала потребителя, потреби­тель имеет право требовать по своему выбору или выполнения ее из однородного материала исполнителя, или расторжения договора и возмещения убытков.

Если исполнитель не выполняет либо ненадлежащим образом выполняет обязательство согласно закону или дого­вору, то он уплачивает потребителю неустойку (штраф, пеню), если она предусмотрена законодательством или договором. Уплата исполнителем неустойки (штрафа, пени), установ­ленной в случае просрочки или иного ненадлежащего испол­нения обязательства, не освобождает его от исполнения обя­зательства в натуре. Исполнитель не несет ответственности за недостатки в выполненных работах или оказанных услугах, если докажет, что они возникли по вине самого потребителя.

Об отступлениях от условий договора и других недостат­ках в работе, которые не могли быть обнаружены при обыч­ном способе ее принятия, потребитель обязан сообщить исполнителю не позднее трех суток после их обнаружения.

Требования заказчика, предусмотренные настоящей статьей, подлежат удовлетворению в случае обнаружения недостатков в течение гарантийного либо иных сроков, уста­новленных договором.

Исполнитель обязан в течение месяца возместить убыт­ки, возникшие в связи с утратой, порчей либо повреждением вещи, принятой им от потребителя для выполнения работ или оказания услуг. Исполнитель не освобождается от ответствен­ности, если уровень его научных и технических знаний не позволил обнаружить особые свойства вещи, принятой им от потребителя для выполнения работ или оказания услуг.

Исполнитель несет ответственность за вред, нанесен­ный жизни, здоровью или имуществу потребителя, который возник в связи с использованием вещей, материалов, обору­дования, приборов, инструментов, приспособлений либо дру­гих средств, необходимых для выполнения им работ или оказания услуг, независимо от знания исполнителем их свойств.

Согласно п.9 ст. 15 Закона исполнитель обязан возместить убытки, возникшие в связи с утратой, порчей или повреждением вещи, принятой им от потребителя для выполнения работ или предоставления услуг, не позднее чем в месячный срок.

Под убытками в соответствии с ч.2 ст.203 ГК следует понимать расходы, сделанные кредитором (потребителем), утрата или повреждение его имущества, а также не полученные им доходы, которые он получил бы. если бы обязательство было выполнено должником (продавцом, исполнителем, изготовителем).

Исполнитель не может быть освобожден от ответственности на тех основаниях, что уровень его научных знаний не дал ему возможности выявить особые свойства вещи, принятой им от потребителя для выполнения работы или предоставления услуг. Вместе с тем, в соответствии со ст. 341, 348 ГК, если потребитель, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны исполнителя об особых свойствах вещи (материала), которые могут повлечь за собой ее утрату или повреждение, не изменил своих указаний о способе выполнения работы (услуги) или не устранил обстоятельств, угрожающих качеству ее выполнения, суд может освободить исполнителя от ответственности за полную или частичную утрату (повреждение) принятой от потребителя вещи (материала).

По содержанию п.6 ст. 15 Закона, под ответственностью исполнителя за недостатки выполненных работ или предоставленных услуг следует понимать его обязанность устранить (исправить) те из них, которые возникли не по вине самого потребителя.

Исходя из правил ст. 153, 154 ГК, выдача и получение квитанций (квитанции-заказа, квитанции-обязательства) или другого документа в подтверждение заключения договора о бытовом обслуживании свидетельствует о согласии сторон со всеми его условиями. Следовательно, эти условия являются обязательными для сторон и суд должен исходить из них при разрешении спора когда не будет установлено, что они не отвечают фактическим данным или противоречат действующему законодательству.

При определении размера убытков, причиненных невозвращением (утратой, повреждением) имущества, суды должны исходить из его розничной цены в торговых организациях данной местности (с учетом износа) или из оценки, сделанной самим потребителем или согласованной сторонами при заключении договора. Однако, если стоимость имущества, определенная в таком порядке, на время разрешения спора не отвечает действительной или она вообще не была определена, стороны не лишены возможности доказывать в суде действительную стоимость невозвращенного, утраченного или поврежденного имущества.

В случаях, предусмотренных договором или соответствующим нормативным актом, размер убытков определяется в кратном исчислении. Процент износа утраченного или приведенного в негодность предмета договора устанавливается исходя из периода” на который рассчитана его нормальная эксплуатация, времени, в течение которого он фактически использовался, и других доказательств относительно его качества.

При необходимости, для определения стоимости невозвращенного (утраченного, поврежденного) имущества назначается экспертиза, проведение которой может быть поручено работникам соответствующих экспертных учреждений или другим специалистам (ст.57 ГПК).

При заключении предприятием договора о бытовом обслуживании с гражданином, который предъявил чужой паспорт или заменяющий его документ, лицо, привлеченное согласно этим документам как ответчик, не несет ответственности за невыполнение договора, когда докажет, что документ выбыл из владения не по его воле. В этом случае ответственность возлагается на лицо, которое фактически заключило договор.

Договор бытового заказа является разновидностью договора подряда, поэтому к нему применяются и общие правила о договоре подряда (ст.335-337, 339-342. 347 ГК).

Условия договора бытового заказа, определенные Законом и принятыми в соответствии с ним нормативными актами, не могут быть изменены по согласованию сторон в ущерб интересам потребителя (например, уменьшен гарантийный срок).

Предприятия (хозяйственные общества, предприниматели-граждане) выполняют работы, предоставляют услуги по ценам и тарифам, устанавливаемым ими по договоренности с потребителями или самостоятельно, исходя из спроса и предложения, за исключением товаров, работ и услуг, относительно которых предусмотрено государственное регулирование цен и тарифов.

Соглашение, заключенное гражданином вопреки установленным правилам непосредственно с неуполномоченным работником предприятия бытового обслуживания о личном выполнении им работы без соответствующего оформления, не порождает прав и обязанностей между гражданином и этим предприятием и не может быть основанием для возложения ответственности за невыполнение такого соглашения, утрату или повреждение имущества.

         Предоставьте аргументированную рекомендацию относительно верного выбора способа продажи товара в зависимости от того, осуществляется систематическая торговля (торговая деятельность) или несистематическая продажа товара.

         В зависимости от систематичности осуществления продажи и от вида продукции торговля в широком смысле слова включает в себя: общегражданскую куплю-продажу, промысел, торговая деятельность (предпринимательская торговля, торговля в узком смысле слова). Указанные виды торговли находятся в тесной взаимосвязи при соответствующих условиях как бы перетекают друг в друга.

         Рассмотрим это на примере систематичности занятия торговлей.

         Из понятия предпринимательства явствует, что систематичность является одним из признаков «предпринимательской» торговли или торговли в узком смысле слова.

         В Законе Украине «О предпринимательстве» систематичность не расшифровывается.

         Обычное же, в т. ч. гражданско-правовое, представление о систематичности связано с представлением о регулярности, повторяемости каких-либо действий.

         В части торговли систематичность, помимо ст. 1 Декрета Кабинета Министров Украины «О налоге на промысел» от 17.03.93. (Плательщиками налога на промысел являются граждане Украины, иностранные граждане и лица без гражданства как имеющие, так и не имеющие постоянного жительства в Украине, если они не зарегистрированы как субъекты предпринимательства и осуществляют несистематическую, не более четырёх раз в течение календарного года, продажу выработанной продукции, вещей, товаров) находит своё проявление в содержании ч. 3 ст. 2 Декрета. Здесь говорится: «Не декларируется и не облагается налогом продажа выращенных в личном подсобном хозяйстве, на приусадебном, дачном, садовом и огородном участках продукции растениеводства, скота, кролей, нутрий, птицы (как в живом виде, так и продукции их убоя в сыром виде и в виде первичной переработки), продукции собственного пчеловодства».

         То есть продажей вышеуказанной продукции можно заниматься сколько угодно, не регистрируясь для занятия предпринимательской деятельностью.

         Иными словами, эта продукция не считается товаром ни в смысле занятия промыслом, ни в смысле занятия предпринимательской (торговой) деятельностью. В то же время эта продукция, безусловно, - товар с позиции общего гражданского права[1].

         Там же в ч. 3 ст. 2 Декрета говорится о том, что не декларируется и не облагается налогом продажа автотранспортных средств, которые находятся в частной собственности граждан, если они реализуются один раз в течение года.

Следовательно, декларировать и облагать налогом на промысел надлежит со второй на пятую продажи частного автотранспорта физических лиц.

         Наконец, говоря о систематичности занятий торговлей, необходимо упомянуть ст. 5 Декрета Кабинета Министров Украины «О подоходном налоге с граждан» от 26.12.92. Она предусматривает суммы выплат, которые не включаются в совокупный налогооблагаемый доход. Так, согласно подпункту «е» п. 1 указанной статьи в совокупный налогооблагаемый доход, полученный гражданами в период, за который осуществляется налогообложение, не включаются: суммы, полученные в результате отчуждения имущества, принадлежащего гражданам на праве собственности, за нотариальное удостоверение которого уплачивается государственная пошлина, или плата за совершение нотариальных действий, кроме доходов, получаемых от реализации продукции и иного имущества в результате осуществления ими предпринимательской деятельности. Нотариальное удостоверение отчуждения собственного имущества позволяет гражданам не уплачивать налог на промысел и позволяет не становиться предпринимателем.

         Фактически также обстоит дело в случае, когда граждане «сдают» вторьсырьё (макулатуру и тряпьё). Согласно подпункту «у» п.  Декрета Кабинета Министров Украины «О подоходном налоге с граждан» от 26.12.92. вырученные суммы не включаются в совокупный налогооблагаемый доход.

         Ситуация меняется, когда физическое либо юридическое лицо уже зарегистрировалось в качестве предпринимателя. В этом случае, если предприниматель совершил хотя бы только одну торговую сделку (продал имеющийся у него товар), его деятельность будет считаться предпринимательской, в частности торговой деятельностью. Для полной законности этой деятельности в ряде случаев необходимо предварительно выполнить ряд условий: приобрести лицензию, патент и пр., т.е. завершить процесс легализации[2]. Будет ли данная сделка прибыльной, в данном случае значения не имеет, так как Закон Украины «О предпринимательстве» изначально предполагает прибыльность предпринимательской деятельности, исходя из цели этой деятельности.

         Таким образом, предпринимательская систематичность при осуществлении торговли в Украине имеет следующие признаки:

1.     Хотя бы однократная продажа:

o       физическими лицами, не уплатившими нотариальную пошлину либо не сдавшими вторсырьё согласно Декрету Кабинета Министров Украины «О подоходном налоге с граждан» от 26.12.92., либо физическими лицами не бравшими патент на торговлю в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О налоге на промысел» от 17.03.93. партии товара;

o       субъектами предпринимательской деятельности, как физическими, так и юридическими лицами, зарегистрированными в качестве субъектов предпринимательской деятельности.

2.      Хотя бы двукратная купля-продажа физическими лицами товаров либо иных предметов с целью получения неконтролируемой прибыли в размерах, предусмотренных ст. 1602 Кодекса об административных правонарушениях Украины.

3.     Более чем четырёхкратная продажа в течение календарного года физическими лицами, приобретавшими патент на торговлю в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О налоге на промысел» от 17.03.93.

4.     Более чем пятикратная продажа в течение календарного года физическими лицами, приобретавшими патент на торговлю в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О налоге на промысел» от 17.03.93., принадлежащего им на праве частной собственности автотранспорта.




























Использованные материалы.


Законодательство.


1.     Конституция Украины.

2.     Гражданский кодекс Украины.

3.     Гражданский процессуальный кодекс Украины.

4.     Кодекс об административных правонарушениях Украины.

5.     Закон Украины «О защите прав потребителей».

6.     Закон Украины «О предпринимательстве».

7.      Постановление Кабинета Министров Украины «О реализации отдельных положений Закона Украины  "О защите прав потребителей".



[1] Фемелиди А.М. Репетиториум по торговому праву. – Аккерман, 1900, с. 5

[2] Правовое регулирование торговой деятельности в Украине / Сост. Д.В. Задыхайло. – Харьков, 1997. – с. 5


Страницы: 1, 2



2012 © Все права защищены
При использовании материалов активная ссылка на источник обязательна.