Таблица 1. Структура денежных доходов населения России в 2000-2006 гг. (в %)[2]

Основным источником доходов для большей части населения длительное  время были доходы, получаемые в виде  оплаты за труд,  т.  е.  заработная  плата. Заработная  плата   – это  цена  трудовых  услуг,  предоставляемых  наемными работниками разных профессий при реализации их деловой активности.              

ׁСоотношение  в  денежных  доходах  населения  доли  заработной  платы   и социальных  трансфертов  играет  важную  роль  в  трудовой  мотивации.   При преобладании  оплаты  труда  в   формировании  общей  суммы  доходов  обычно развивается предприимчивость,  инициатива,  тогда  как  при  повышении  роли социальных  трансфертов  нередко  усиливается   психология    иждивенчества. Следует различать номинальную (т. е. начисленную) и  реальную  заработную плату.  Номинальная  заработная   плата   (НЗП)   представляет   собой   всю начисленную сумму оплаты труда вне зависимости  от  налогов  и  обязательных отчислений. Располагаемая заработная плата – это  начисленная  сумма  оплаты труда за вычетом подоходного налога и обязательных отчислений  в  Пенсионный фонд (1% номинальной заработной платы). Реальная заработная  плата  (РЗП)  — это номинальная заработная плата с учетом налогов и изменения цен,  тарифов, т. е. то реальное количество материальных благ, которое можно приобрести  на номинальную заработную плату. Так, повышение  номинальной  заработной  платы на 15%  при росте уровня розничных  цен  на  10%  (при  неизменных  налогах) может привести к росту реальной заработной платы на 4,5% (115 : 110  х  100= 104,  5).  Номинальная  заработная  плата  может  повыситься,   а   реальная понизиться, если цены на товары и услуги  растут  быстрее,  чем  номинальная заработная плата.

Реальная зарплата (РЗП) определяется следующим образом:

  РЗП = (НЗП - Но) х Jпсд ,                  (2)

Где               НЗП - номинальная заработная плата (руб.);

Но - налоги, обязательные отчисления с заработной платы (руб.).   

      Используется понятие «фактически выплаченная заработная  плата», реальное наполнение которой очень низко. Размер заработной платы,  регулярность ее выплат во многом определяет уровень жизни населения и особенно его  части с низкими доходами. Своевременность выплат  зарплаты  в  целом  представляет один из важнейших факторов социально-политической обстановки в России.

      С развитием товарно-денежных  отношений  в  нашей  стране  дополнительным источником  доходов  работников,  занятых   в   общественном   производстве, является прибыль. За счет чистой прибыли осуществляются такие виды  доходов, как доходы от инвестиций, инноваций, дивиденды, доходы монополий,  некоторые социальные выплаты и льготы и др.

В условиях рыночной экономики появляется новый источник доходов  -  доход от  предприимчивости,  или  предпринимательский  доход,   который   является вознаграждением предпринимателя за выполнение им функций (соединение  труда, капитала, природных ресурсов в единый процесс производства товаров и  услуг; принятие  решений  по  управлению  фирмой,  внедрение  инноваций;   риск   к вложенным  средствам).  Этот  доход  образуется  за  счет   части   прибыли, остающейся в распоряжении предпринимателя после уплаты процентов за  кредит, является переменной величиной и  зависит  от  эффективности  хозяйствования. Формы  достижения  этой  прибыли  могут  быть   законными   и   незаконными, связанными или  не  связанными  с  повышением  эффективности  хозяйства.  Важным  источником  доходов   населения   являются   общественные   фонды потребления,  которые  представляют   собой   способ   распределения   через коллективные формы  потребления.  На  долю  этого  источника  приходится  по различным оценкам от 1/5 до 1/3  общего  дохода  на  душу  населения.  Здесь можно  выделить  две  формы   предоставления   выплат,   услуг,   льгот   из общественных фондов потребления  - денежную и безденежную.

В денежной форме большие средства расходуются на  пенсионное  обеспечение (по возрасту, инвалидности,  стажу,  случаю  потери  кормильца),  стипендии, выплаты (пособия) на детей, по безработице и т. п.,  называемые  социальными трансфертами.

Социальные  трансферты  —  выплаты  гражданам  (из  госбюджета  и   (или) специальных фондов), не  связанные  непосредственно  с  результатами  труда, предпринимательской деятельностью или  доходами  от  собственности  (пенсии, пособия, стипендии и т. д.).

Изменения в структуре денежных  источников  доходов  населения  России  в 2000—2006 гг. (см. табл. 1) в целом можно оценить негативно.  Соотношение  в денежных доходах населения доли заработной платы  и  социальных  трансфертов играет важную роль в трудовой мотивации. При  преобладании  оплаты  труда  в формировании  общей  суммы  доходов  обычно  развивается   предприимчивость, инициатива, тогда как при  повышении  роли  социальных  трансфертов  нередко усиливается психология  иждивенчества. Резкое снижение доли оплаты  труда  в доходах с 74,1% до 39,5% свидетельствует об ослаблении заинтересованности  в труде. Оно произошло по объективным причинам - это резкое падение  (примерно в 2 раза) объемов производства (услуг), удешевление рабочей силы  (рост  цен на сырье, топливо превышал темп роста заработной платы), рост  доли  доходов от предпринимательской  деятельности  и  по  собственности,  что  связано  с рыночными  преобразованиями.  Кроме  того,  к  причинам  можно   отнести   и недозанятость работников, прекращение работы  по  выявлению  резервов  роста производительности   труда,   совершенствованию   нормирования   труда    на предприятиях, что отразилось на заработной плате.

Совокупная величина личного (семейного) дохода  помимо  денежных  доходов складывается из доходов в натуральной форме за  счет  личного  подсобного  и домашнего  хозяйств  и  безденежных  форм   дохода,   которые   обеспечивают социальные нужды населения в образовании, медицинском обслуживании и т. п.

Личное подсобное хозяйство играет важную роль  в  формировании  личных  и семейных  доходов.  В  сложные  социально-экономические   периоды   развития общества  личное  подсобное  хозяйство  становится   для   некоторых   групп населения   основным   источником   доходов. Следует различать товарную (т.е. продажа излишков  на  рынке)  и  нетоварную формы этих доходов (предназначенную для личного потребления).  Удельный  вес этого источника в доходах имеет большие  колебания.  Его  рост  в  настоящее время связан с падением общественного производства,  безработицей,  неполной занятостью, инфляцией, развитием рыночных отношений.

Характер распределения отдельных видов доходов различен. Так,  доходы  от трудовой деятельности в отраслях экономики  распределяются  по  количеству, качеству и результатам труда, а в рыночной экономике — и  по  собственности (особенно это характерно для акционерных  обществ,  коммерческих  структур, частных предприятий).  Социальные  трансферты  распределяются  по  принципу социальной  справедливости. 

Доход   отличного   и   домашнего   хозяйства, индивидуальной деятельности присваивается лично исполнителем.

По циклам жизнедеятельности человека  доходы  подразделяются  на  доходы, получаемые:

  1) до участия в труде (трудоспособного возраста);

  2) от участия в трудовой, предпринимательской, общественной деятельности;

  3) временно неработающими (безработные, беженцы, переселенцы и т. д.);

  4) после завершения трудовой деятельности (пенсионеры).

Такая классификация  позволяет  проследить,  насколько  человек  как  член общества обеспечен доходами и социально защищен на всех стадиях  его  жизни. Это реализуется через социальную, экономическую,  трудовую  политику  любого государства.   С юридической точки зрения,  доходы  делятся  на  законные  (легальные)  и незаконные (нелегальные). Незаконные  доходы  —  это  доходы,  получаемые  в рамках теневой («черной», «серой», «подпольной»), неформальной экономики.  К этому типу доходов относят  доходы,  получаемые  от  незарегистрированной  в установленном  порядке  деятельности,  укрываемые   от   налогообложения   и контроля государства, и приносящие нередко  вред  здоровью  и  жизни  людей. Теневые доходы в свою очередь  подразделяются  на  доходы  общекриминального происхождения (коррупция, рэкет, торговля оружием, наркотиками,  контрабанда и т.п.) и доходы, имеющие экономическую природу, но  не  учтенные  налоговой службой  (подпольные  мастерские,  нелегальное  производство  алкогольной  и другой продукции, торговля без лицензии и т. д.).

Масштаб неформальной экономики различается по странам. Теневая экономика, по  оценкам  экспертов,  в  развитых  странах  составляет  10—15%   ВВП,   в развивающихся странах до 60—70%. Одна из  причин  этой  незаконной деятельности — недостаточность

противодействий со стороны государства,  а  в ряде  случаев  и  попустительство  нарушителям  закона.  Эти  обстоятельства сдерживают развитие  цивилизованного  предпринимательства.  Предприниматели, участвуя в теневой экономике, скрывают значительную часть  доходов.  Они  не заинтересованы в показе прибыли и выплате налогов и дивидендов по акциям.  С этой  целью  увеличивается  себестоимость  продукции,  сокращается  выручка, расширяются бартерные операции, исключающие  получение  средств,  облагаемых налогом, работа выполняется без  оформления  договоров  (особенно  на  малых предприятиях), за наличный расчет, капиталы размещаются за рубежом там,  где более  лояльное  налогообложение,  осуществляется  контрабанда  и  уход   от акцизов, выделяются льготы для организаций и отдельных лиц,  близко  стоящих к властным структурам.

Но имеются  и  другие  виды  неучтенных  доходов,  связанные  со  скрытой экономикой и скрытой заработной платой. Под скрытой экономикой понимается  в основном вполне законная деятельность, которая по определенным  причинам  не поддается учету в обычном порядке («челночный» импорт, недоучет в  торговле, услуги частных врачей, юристов, «шабашники» — строители и т. д.).

Проверка  Госкомстатом  России   скрытой   экономики   с   точки   зрения производственной деятельности, неучтенных доходов и  потребления  товаров  и услуг  из  скрытых  источников  показала,  что  в  каждом   случае   досчеты составляют от 20 до 25%  ВВП.  Госкомстат  провел  также  расчеты скрытой зарплаты, которая в 2001 г. составляла 150 трлн. руб., в 2003 — 240, в 2006 —  300  трлн.  руб.  (в ценах соответствующего периода), или 11% ВВП.   Таким образом, формирование скрытой оплаты труда активно  развивается.  В этот же период росла не только скрытая номинальная заработная  плата,  но  и реальная. В результате в составе ВВП доля  оплаты  труда  в  целом  (включая начисление на социальное страхование) изменялась: в 2001 г.  она  повысилась вследствие резкого роста скрытой оплаты труда до  49%  (против  45%  в  2002 г.),  в  2003  г.  вследствие  резкого  снижения  официальной  зарплаты  она сократилась до 43%. Эти  изменения  отразились  на  расходах  и  сбережениях населения.

Масштабы «теневых» доходов в России весьма значительны, и государственные меры по борьбе с ними имеют первостепенное значение.

Таблица 2

Большим разнообразием элементов отличаются индивидуальные доходы.

Таблица 2. Элементы индивидуального дохода работника

Заработная плата, или ставка заработной платы, - это цена, выплачиваемая за использование труда. Экономисты часто применяют термин "труд" в ши­роком смысле, включая оплату труда:

- рабочих в обычном понимании этого слова, (самых разных профес­сий);

- разнопрофильных специалистов - юристов, врачей, стоматологов, преподавателей и т. д.;

- владельцев мелких предприятий - парикмахеров, водопроводчиков, мастеров по ремонту телевизоров и множество различных торговцев - за трудовые услуги, предостав­ляемые при реализации их деловой активности.

Хотя на практике заработная плата может при­нимать различную форму (премии, гонорары, комиссионные воз­награждения, месячные оклады), мы будем обозначать все это термином "заработная плата" для обозначения ставки заработной платы в единицу времени - за час, день и т. д. Это обозначение имеет определенные преимуще­ство в том смысле, что напоминает нам о том, что ставка заработной платы есть цена, выплачиваемая за ис­пользование единицы услуг труда. Это также помо­гает четко разграничить "заработную плату" и "общие заработки" (последние зависят от ставки заработной платы и предложенного на рынке коли­чества часов или недель услуг труда).[3]

Необходимо также различать  денеж­ную, или номинальную, и реальную заработную пла­ту. Номинальная заработная плата-это сумма денег, полученная за час, день, неделю и т. д. Реальная заработная плата - это количест­во товаров и услуг, которые можно приобрести на номинальную заработную плату; реальная заработ­ная плата - это "покупательная способность" но­минальной заработной платы. Очевидно, что реальная заработная плата зависит от номинальной заработной платы и цен на приобретаемые товары и услуги. Отметим, что изменение реальной заработной платы в процентном отноше­нии можно определить путем вычитания процентно­го изменения в уровне цен из процентного измене­ния в номинальной заработной плате. Так, повыше­ние номинальной заработной платы на 9% при ро­сте уровня цен на 5% дает прирост реальной заработной платы на 4%. Отметим также, что номинальная и реальная заработная плата не обязательно изменяются в одну и ту же сторону. К примеру, номинальная заработная плата может увеличиться, а реальная заработная плата в то же самое время - уменьшиться, если цены на товары растут быстрее, чем номинальная зара­ботная плата. До появления других условий (оговоренных особо), будем основывать наш анализ на ставках реальной за­работной платы с условием, что уровень цен остает­ся постоянным.

Максимальный размер оплаты труда не ограничивается. При этом месячная оплата труда работника, полностью отработавшего норму рабочего времени, определенную на этот период, и выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда), не может быть ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда. В минимальный размер оплаты труда не включаются доплаты и надбавки, а также премии и иные поощрительные выплаты (ст.78 КЗоТ РФ). К ним относятся: доплаты за совмещение профессий, должностей, допуск к государственной тайне, премии и вознаграждения, носящие регулярный или периодический характер, ежемесячные и ежеквартальные вознаграждения (надбавки) за выслугу лет, стаж работы, выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда, доплаты за работу во вредных или опасных условиях и на тяжелых работах, доплаты за работу в ночное время, в праздничные и выходные дни, за сверхурочную работу и т.д.[4]

1.2. Понятие и показатели уровня жизни населения.

     По мере развития макроэкономики последовательно возрастает материальный и культурный уровень жизни членов общества. Важно выяснить содержание этой категории.

Уровень жизни - это степень удовлетворения потребностей людей, соответствующая достигнутой ступени развития производительных сил и производственных отношений данного способа производства.

Уровень жизни определяется, с одной стороны, степенью развития самих потребностей людей, а с другой стороны, - количеством и качеством жизненных благ и услуг, используемых для их удовлетворения. Он прямо связан с воспроизводством главной производительной силы общества - рабочей силы работников. Уровень жизни отчетливо отражает социальные различия отдельных групп населения. Поэтому может рассматриваться уровень жизни различных социальных групп и слоев населения, семей и отдельных людей.

При количественном определении жизненного уровня обычно пользуются совокупностью абсолютных и относительных показателей, которые характеризуют обеспеченность населения материальными и духовными благами и, соответственно, степень удовлетворения потребностей людей в этих благах. Среди личных потребностей людей различают:

1) материальные потребности. К ним относятся потребности в предметах питания, одежде, жилье, в лечении, в транспорте и др.,

2) духовные потребности. К ним относятся потребности, удовлетворяемые учреждениями науки, культуры, искусства, образования, детского воспитания?

3) социальные потребности. К ним относятся потребности в обеспечении старости, в увеличении свободного времени, в равенстве мужчин и женщин, в свободе и всеобщности труда, в единстве коренных общественных интересов.

В связи с многочисленностью личных потребностей уровень жизни не может быть выражен каким-то одним показателем. Для этого необходима система показателей, которая всесторонне отражала бы уровень жизни населения. Среди них выделяют:

1) реальные доходы на душу населения;

2) общий объем потребления материальных благ и услуг;

3) уровень потребления продовольственных и непродовольственных товаров;

4) обеспеченность жильем и коммунальными услугами;

5) уровень здравоохранения, просвещения, культурного и бытового обслуживания;

6) уровень социального обеспечения;

7) соотношение рабочего и свободного времени, условия отдыха;

8) условия труда, обеспеченность работой, уровень безработицы.

Среди названных показателей уровня жизни важнейшим является показатель уровня реальных доходов населения. Динамика реальных доходов, в свою очередь, определяется следующими показателями:

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9