Ответственность за бездействие по российскому уголовному праву

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Саратовская государственная академия права

Поволжский региональный юридический институт

Кафедра уголовного права

Учебная дисциплина – Российское уголовное право (Общая часть)

КУРСОВАЯ РАБОТА

Ответственность за бездействие по российскому уголовному праву

Выполнил:

студент 3 курса 208 группы

дневного отделения

********

Проверил:

д.ю.н., проф. Бытко Ю.И.

Саратов – 2003

СОДЕРЖАНИЕ

Введение                                                                                                         3

1. Понятие объективной стороны преступления                                     5

2. Формы и признаки преступного бездействия                                      9

3. Обстоятельства, устраняющие ответственность за бездействие     17

4. Преступные последствия бездействия                                                20

Заключение                                                                                                  29

Библиография                                                                                              31

Введение

Признаки, которые характеризуют внешнее проявление преступления,  изменения в окружающей социальной среде, к которым приводит совершение преступления, а также само деяние, событие совершения преступления, составляют объективную сторону преступления. Можно определить:

Ø     действие – общественно значимое поведение лица, которое состоит из движений, а также использование машин, механизмов, свойств вещей;

Ø     бездействие –  невыполнение лицом своих юр обязанностей.

В данной курсовой работе рассматриваются проблемы ответственности за бездействие

Объективная сторона преступления – это внешний акт общественно опасного посягательства на охраняемый криминальным правом объект. Объективную сторону составляют:

Ø     общественно опасное деяние;

Ø     преступные последствия;

Ø     причинная связь между деянием и преступными последствиями;

Ø     способ, место, время, орудия и обстановка совершения преступления.

Все эти элементы объективной стороны преступления имеют значение:

Ø     для установления наличия состава преступления как основания уголовной ответственности;

Ø      для правильной квалификации содеянного;

Ø      для назначения справедливого наказания.

Объективная сторона преступления – важная предпосылка уголовной ответственности, это своеобразный фундамент уголовной ответственности, без которого она вообще не существует. Это главный критерий в оценке намерений и целей преступника, в оценке его субъективной стороны.

В нашей стра­не кри­ми­но­ло­ги­че­ская нау­ка все­гда бы­ла под­вер­же­на идео­ло­ги­че­ско­му прес­су, час­то свя­зан­но­му с тем, что же­лае­мое вы­да­ва­лось за дей­ст­ви­тель­ное.

Пе­ред об­ще­ст­вом и го­су­дар­ст­вом ста­ви­лись не­сбы­точ­ные, не­ре­аль­ные за­да­чи в борь­бе с пре­ступ­но­стью, а, про­ва­ли­ва­ясь на этом пу­ти, идео­ло­ги и тео­ре­ти­ки до­воль­но не­ук­лю­же оп­рав­ды­ва­лись.

Дол­гий на­уч­ный путь ос­мыс­ле­ния про­бле­мы пре­ступ­но­сти обя­зы­ва­ет кон­ста­ти­ро­вать, что  пре­ступ­ность есть яв­ле­ние при­су­щее лю­бой со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ской и по­ли­ти­че­ской сис­те­ме, и в ка­ж­дой из них, по­ми­мо об­щих для пре­ступ­но­сти «веч­ных» при­чин, есть свои, про­ис­те­каю­щие из кон­крет­но-ис­то­ри­че­ских, эко­но­ми­че­ских, по­ли­ти­че­ских, со­ци­аль­ных и иных (в том чис­ле ин­ди­ви­ду­аль­ных для че­ло­ве­ка) ус­ло­вий жиз­ни об­ще­ст­ва и его про­ти­во­ре­чий при­чи­ны.

1. Понятие объективной стороны преступления

Российский уголовный закон определяет преступление как «виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания» (ст. 14 УК).

Каждое преступление представляет единство объективных и субъективных признаков, описанных в уголовном законе.

Каждое преступление – это проявление определенного обще­ственно значимого поведения лица (субъекта преступления), ре­зультат его деятельности, взаимодействия с окружающей средой.

Психология определяет поведение как «присущее живым су­ществам взаимодействие с окружающей средой, опосредованное их внешней (двигательной) и внутренней (психической) активностью»[1].

Таким образом, поведение человека представляет собой внеш­нюю систему его действий, в которой реализуются его побуждения, намерения и стремления[2].

Одной из форм юридически значимого поведения человека является его деятельность. Академик В. Н. Кудрявцев определяет деятельность как «совокупность действий, операций, поступков, направленных к одной цели»[3]. Эта деятельность состоит из одного или ряда поступков, действий, целенаправленных телодвижений или пассивного поведения, воздержания от необходимых в конкрет­ной ситуации действий.

Поэтому термин «деяние», которое употребил законодатель при определении понятия преступления, включает в себя как активное действие человека, так и его пассивное поведение (бездействие).

Под объективной стороной преступления понимается сово­купность фактических признаков и обстоятельств, характери­зующих внешний акт конкретного общественно опасного посяга­тельства на охраняемые законом интерес, благо, ценность, при­знаваемые объектом преступления.

Общественно опасное действие или бездействие является ос­новным, необходимым во всех случаях элементом объективной сто­роны преступления.

Но действие и бездействие могут выражаться в различных формах взаимодействия с окружающей средой и происходят в оп­ределенных условиях места и времени.

Общественно опасное действие или бездействие, а также все внешние факторы и обстоятельства, характеризующие акт челове­ческого поведения (поступок), признаваемый преступлением, со­ставляют содержание объективной стороны преступления.

Академик В. Н. Кудрявцев пишет. «Объективная сторона пре­ступления есть процесс общественно опасного и противоправного посягательства на охраняемые законом интересы, рассматривае­мый с его внешней стороны, с точки зрения последовательного раз­вития тех событий и явлений, которые начинаются с преступного действия (бездействия) субъекта и заканчиваются наступлением преступного результата»[4].

Профессор М. И Ковалев считает, что нужно различать объ­ективную сторону преступления и объективную сторону состава преступления. С этим мнением следует согласиться. Объективная сторона преступления включает все внешние признаки и обстоя­тельства, характеризующие конкретное совершенное преступление. Все они должны устанавливаться и оцениваться в процессе следст­вия и судебного рассмотрения дела.

Однако для определения оснований уголовной ответственно­сти и квалификации преступления имеют значение только объек­тивные признаки преступления, указанные в соответствующей уголовно правовой норме. М. И. Ковалев пишет: «Объективная сторо­на состава преступления – это совокупность юридически значи­мых признаков, характеризующих внешнюю сторону преступного деяния»[5].

Юридически значимыми признаками объективной стороны преступления являются:

Ø     общественно опасное действие (бездействие) во всех случаях;

Ø     вредные последствия, когда они указаны в уголовном законе;

Ø     причинная связь между действием или бездействием и вред­ными последствиями;

Ø     способ действия, орудия, средства, место, время, обстановка совершения преступления в случаях, когда они указаны в законе и являются признаками состава преступления.

В так называемых материальных составах преступлений обя­зательными признаками объективной стороны являются действие (бездействие), последствия и причинная связь. В формальных со­ставах преступлений закон предусматривает ответственность за сам факт совершения определенного действия или бездействия.

Такие признаки, как способ, орудия, средства, место, время, обстановка совершения преступления, могут быть указаны как кон­структивные признаки основного состава преступления, например вандализм (ст. 214 УК) предполагает порчу имущества на общест­венном транспорте или в иных общественных местах; убийство матерью новорожденного ребенка во время или сразу же после родов (ст. 106 УК) точно определяет время совершения преступления.

Однако чаще эти признаки играют роль квалифицирующих обстоятельств, свидетельствующих о большей общественной опас­ности того или иного деяния, например совершения убийства обще­опасным способом (п.«е» ч. 2 ст. 105 УК).

Поскольку указанные обстоятельства не всегда включаются в состав преступления в качестве обязательных признаков, в док­трине уголовного права их принято называть факультативными. Это означает, что в случаях, когда эти обстоятельства не указаны в законе, они не влияют на квалификацию преступления, а могут учитываться только при определении наказания.

Объективную сторону состава преступления можно опреде­лить как совокупность указанных в законе признаков, характе­ризующих внешний акт конкретного общественно опасного по­сягательства на охраняемый уголовным правом объект.

2. Формы и признаки преступного бездействия

В отличие от преступного действия, состоящего в активных поступках, телодвижениях, направленных на причинение вреда, бездействие состоит в пассивном поведении, в невыполнении дей­ствий, которые лицо должно было совершить.

В период уголовно-правового бездействия человек может дей­ствовать, но его действия являются нейтральными для уголовного права. Так, если диспетчер аэропорта вместо того, чтобы следить за показаниями радара и руководить взлетом и посадкой самоле­тов, вел телефонный разговор со своей знакомой, он бездействовал с точки зрения уголовного права. «Преступное бездействие – это не расплывчатое «опасное состояние» преступника, а конкретное поведение, имеющее определенные границы во времени и простран­стве. Основными признаками преступного бездействия (как и дей­ствия) являются его общественная опасность и обусловленная ею противоправность, которые рассматриваются в конкретных обстоя­тельствах места, времени и обстановки совершения преступления»[6].

Таким образом, бездействие в уголовно-правовом смысле – это несовершение тех действий, которые лицо должно было и могло совершить, или невоспрепятствование наступлению таких, послед­ствий, которые лицо обязано было предотвратить.

«Социальное и юридическое значение бездействия – разно­видность вмешательства человека в объективные процессы: путем «развязывания» вредных сил природы, либо попустительства антиобщественным действиям других лиц, либо, наконец, использо­вания технических средств»[7].

В общественной жизни, когда поведение людей находится во взаимной связи и обусловленности, вредный результат может быть причинен не только активными действиями, но и бездействием. Так, крушение поезда может произойти и из-за превышения скорости машинистом, и проездом на запрещающий сигнал семафора, и из-за того, что диспетчер железнодорожной станции своевременно не перевел стрелку и принял состав на занятый путь.

Нельзя согласиться с мнением профессора М.Д. Шаргородского, который остроумно заявлял, что «бездействие – это ничто, а ничто не может породить нечто». Справедливо указывал член-кор­респондент АН СССР профессор А. А. Пионтковский: «При извест­ных условиях бездействие лица не есть «ничто», а является опре­деленным поведением. Бездействие одного лица может определен­ным образом обусловливать поведение другого лица, заставить его бездействовать или совершать какие-либо активные действия»[8]. Так, диспетчер аэропорта, дав указание самолету идти на посадку, какое-то время перестает контролировать ситуацию, отвлекаясь по личным делам. В это время самолет, который занимал взлетно-посадочную полосу и должен был взлететь, из-за остановки двига­теля остался на полосе. Поскольку диспетчер бездействовал и не дал команды спускающемуся самолету набрать высоту и выйти на второй круг захода на посадку, самолет продолжал снижение и произошла авария.

Профессор А.А. Пионтковский также отмечал, что «в челове­ческом обществе с его широким разделением труда не только ак­тивные действия людей могут вызвать определенные изменения во внешнем мире; их может вызвать и бездействие лица. При разде­лении труда в работе заводского конвейера выпуск продукции мо­жет прекратиться не только тогда, когда кто-либо повредил кон­вейер путем активных действий, но и тогда, когда кто-нибудь из работающих не совершил той производственной операции, которая ему была поручена»[9].

«Бездействие человека – не нуль в мире действительности и не чисто внутренний акт психической деятельности, а материаль­ный фактор, объективированное вовне пассивное поведение людей»[10].

Бездействие проявляется в условиях возникновения какой-либо опасности, угрозы охраняемым законом ценностям. Эта угроза мо­жет возникать в результате действий стихийных сил природы. Капитан не оказывает помощи людям, терпящим бедствие во время шторма (ст. 270 УК). Опасность причинения вреда может воз­никнуть в связи с техническими неисправностями (вышла из строя автоматическая сигнализация на железнодорожном транспорте – диспетчер должен принять меры к предотвращению аварии). При­чиной возникшей опасности могут стать невиновные действия субъ­екта. Так, если водитель автомашины, который, соблюдая все пра­вила движения, сбил пешехода, грубо нарушившего эти правила, не окажет пострадавшему необходимой помощи, он будет отвечать за бездействие по ст. 125 УК.

«Преступное бездействие может выражаться в единичном акте воздержания от совершения определенных действий или же это – система пассивного поведения, заключающаяся в невыполнении юридически обязательных и объективно необходимых действий»[11]. Так, единичный акт бездействия будет в случае отказа врача из-за усталости выехать по вызову к тяжелобольному, что повлекло ухуд­шение его состояния и расстройство здоровья средней тяжести (ст. 124 УК).

Неисполнение должностным лицом своих обязанностей, повлек­шее существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства (халатность, предусмотренная ст. 293 УК), является бездействием, выражающимся в поведении, системе актов бездей­ствия.

Ответственность за бездействие может наступать только в слу­чаях, когда на лице лежала юридическая обязанность выполнять определенные действия, совершать определенные поступки.

Источниками правовой обязанности действовать надлежащим образом могут быть:

Ø     предписания закона;

Ø     служебное положение лица или его профессиональные обя­занности;

Ø     добровольное принятие лицом обязанности совершить какие-либо действия;

Ø     предшествующее поведение лица, вызвавшее опасность насту­пления вредных последствий, поставившее под угрозу какие-либо охраняемые законом интересы.

Так, в соответствии с указанием закона (ст. 63 Семейного ко­декса РФ) родители обязаны воспитывать своих детей, заботиться об их здоровье, физическом, духовном и нравственном развисни. Поэтому, если мать не кормит новорожденного ребенка и не забо­тится о нем и в результате ребенок серьезно заболевает или даже умирает, мать совершает преступление путем бездействия.

Служебное положение требует от лица выполнения опреде­ленных обязанностей, совершения необходимых по службе действий. Так, если должностное лицо не исполняет своих обязанностей следствие недобросовестного или небрежного отношения к службе. И если это повлекло существенное нарушение прав и законных ин­тересов граждан или организаций либо охраняемых законом инте­ресов общества или государства, оно будет нести ответственность за халатность (ст. 293 УК).

При добровольном принятии каких-либо обязанностей субъект должен их выполнить. Если лицо соглашается перевести через дорогу слепого, но на середине дороги его бросает, увидев знако­мую девушку, и слепой оказывается сбитым автомашиной, бросив­ший его субъект будет нести ответственность за оставление в опас­ности лица, лишенного возможности принять меры к самосохране­нию (ст. 125 УК).

Лицо, само создавшее опасность для охраняемых законом ин­тересов, должно предотвратить наступление вреда. Субъект, при­гласивший девушку, не умевшую плавать, кататься на лодке и на­чавший раскачивать лодку, чтобы напугать девушку, в результате Чего лодка опрокинулась, обязан оказать помощь и спасать оказав­шуюся в воде девушку. Если он этого не сделает, то будет нести ответственность по ст. 125 УК, даже если девушку спасли другие лица. В случае гибели девушки ответственность будет наступать по ст. 109 УК.

В тех случаях, когда на субъекта не была возложена обязан­ность действовать определенным образом, он не может нести от­ветственность за бездействие, даже если не предотвратил наступ­ление вреда, хотя и имел возможность его предотвратить. Так, гриб­ник, проходя вдоль железнодорожного полотна, заметил, что путь поврежден, но никому об этом не сообщил и не принял мер к оста­новке поезда, который потерпел крушение. Этот грибник может нести только моральную ответственность за свой поступок, поскольку на нем не лежала обязанность обеспечивать безопасность движения поездов.

При определении ответственности за бездействие необходимо установить не только обязанность действовать, но и объективную возможность выполнить необходимые действия. Ответственность за бездействие будет наступать тогда, когда лицо должно было и мог­ло выполнить определенные действия.

Как и при совершении преступления путем активных дейст­вий, при бездействии важно установить его границы, т.е. начало уголовно наказуемого бездействия и его конец.

Началом преступного бездействия следует считать возникно­вение условий и обстоятельств, при которых лицо должно было совершить определенные действия и имело возможность их совер­шить. Так, неисполнение военнослужащим приказа начальника (ст. 332 УК) начинается с момента получения приказа и наличия возможности его исполнить и несовершения первого действия по исполнению приказа. Окончание преступного бездействия будет в момент отпадения условий, требующих производства определенных действии например, уклонение от призыва на военную службу (ст. 328 УК) будет продолжаться до тех пор, пока для лица существует обязанность.

Страницы: 1, 2