Привлечение лица в качестве обвиняемого

ЧФ  ЮИ  МВД  РФ

ОЗО

Кафедра уголовно-процессуального права

Курсовая работа

на тему  (вариант 7):

«Привлечение лица в качестве

 Обвиняемого»

Руководитель:

Исполнитель:

слушатель 4 СВ-курса  ОЗО

Рыков Михаил

(зачетная книжка № 467)

Домашний адрес:

г. Саратов, ул. Киевская, 2 – 12.

(тел. 44-93-37)

Рабочий адрес:

Заводское РУВД,

г. Саратов,   пр. Энтузиастов,    58 «а».

(тел. 44-26-76)

САРАТОВ

2000

ПЛАН

Введение

Собрав доказательства, свидетельствующие о совершении пре­ступления определенным лицом, следователь привлекает это лицо в качестве обвиняемого (ст. 143 УПК)[1].

Значение этого решения следователя заключается в следую­щем: привлечение в качестве обвиняемого служит юридическим фактом, порождающим уголовно-процессуальные отношения между обвиняемым, следователем и прокурором. Обвиняемый ставится в известность о том, в чем его обвиняют, он становится активным участником процесса, реализующим предоставленное ему законом право на защиту. В свою очередь следователь и прокурор обязаны обеспечить обвиняемому возможность защи­щаться установленными законом способами, а также обеспечить охрану его личных и имущественных прав.

Привлечение в качестве обвиняемого определяет общее направ­ление дальнейшего расследования, деятельность следователя по изобличению обвиняемого и в то же время по всестороннему, полному и объективному исследованию имеющих значение для дела обстоятельств.

Привлечение в качестве обвиняемого допускается не иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (ст. 4 УПК).

Привлечение в качестве обвиняемого вне этих условий есть незаконный акт, который грубо нарушает права и законные интересы личности и влечет за собой строгую ответственность долж­ностных лиц, допустивших такое нарушение.

Под основаниями привлечения в качестве обвиняемого понима­ется наличие достаточных доказательств, на основе которых дела­ется вывод о необходимости предъявления лицу обвинения в совершении преступления. Какая для этого необходима совокуп­ность доказательств и каким должно быть убеждение следователя, закон не разъясняет.

Поскольку предварительное следствие не завершено, собира­ние и исследование доказательств продолжаются, показания обви­няемого еще не получены и не проверены, вывод следователя о совершении обвиняемым определенного преступления не является окончательным. Отсюда, однако, не следует, что решение следова­теля о привлечении в качестве обвиняемого может базироваться на шатких, непроверенных доказательствах. Преждевременное решение этого вопроса таит опасность привлечь в качестве обви­няемого невиновного человека и причинить ему серьезный ущерб. Но и выполнение указанного действия в конце предварительного следствия грубо нарушает право обвиняемого на защиту. Лицо, в отношении которого собрано достаточно доказательств для его обвинения, в течение всего расследования лишается возможности пользовался не только правами обвиняемого, но и помощью защитника.

Привлечение в качестве обвиняемого влечет за собой серьезные последствия, и поэтому поставить лицо в положение обвиняемого следователь может и должен тогда, когда располагает вескими, проверенными доказательствами, которые свидетельствуют о со­вершении привлекаемым лицом конкретного преступления. Тот факт, что к моменту привлечения лица в качестве обвиняемого следователь не всегда располагает полным знанием обо всех обстоятельствах, подлежащих доказыванию, не исключает обосно­ванного вывода о совершении преступления и о лице, его совер­шившем, на основе собранных и проверенных к этому моменту версий и доказательств.

Решение следователя о привлечении лица в качестве обвиняе­мого облекается в форму мотивированного постановления, в кото­ром указываются время и место его составления, кем оно состав­лено, фамилия, имя и отчество привлекаемого в качестве обвиня­емою, преступление, в совершении которого обвиняется данное лицо, с указанием времени, места и других обстоятельств совер­шения преступления, поскольку они установлены материалами дела; уголовный закон, предусматривающий данное преступление (ст. 144 УПК). Требование мотивированности постановления от­носится к обоснованию юридической квалификации, вывода о преступлении и лице, его совершившего, установленными по делу фактическими обстоятельствами. Следователь не обязан в этом постановлении приводить собранное по делу доказательство. Во­прос о ссылке на доказательство решает он сам в зависимости от конкретных обстоятельств дела.

При совершении одного или нескольких преступлений в отно­шении каждого обвиняемого составляется постановление о привле­чении в качестве обвиняемого.

Обвинение должно быть сформулировано так, чтобы оно было понятно обвиняемому.

Особый порядок привлечения в качестве обвиняемых установ­лен для депутатов Федерального Собрания. О привлечении депу­татов к уголовной ответственности Генеральным прокурором РФ должно быть направлено в соответствующую палату Федерального Собрания представление. Представление должно быть рассмотре­но в недельный срок, и о принятом решении в трехдневный срок извещен Генеральный прокурор РФ[2]. Судьи привлекаются в качестве обвиняемых не иначе как с согласия соответствующей квалификационной коллегии судей[3].

1. Процессуальный порядок привлечения лица в

качестве обвиняемого

1.1. Привлечение лица в качестве обвиняемого

Статья 143. Привлечение в качестве обвиняемого[4]

При наличии достаточных доказательств, дающих основание для предъявления обви­нения в совершении преступления, следователь выносит мотивированное постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого.

Для предъявления обвинения собранные доказательства должны устанавли­вать событие преступления, его квалификацию, виновное совершение деяния данным лицом и отсутствие обстоятельств, устраняющих уголовную ответственность[5].

Совокупность отягчающих и смягчающих обстоятельств, не охватываемых при­знаками состава преступления, точный размер ущерба, если это не влияет на квалифика­цию, обстоятельства, способствующие совершению преступления, и т. п., могут быть вы­яснены и после предъявления обвинения.

Сказанное относительно круга фактических данных, которые должны быть обя­зательно установлены к моменту предъявления обвинения, нельзя рассматривать как стандарт на все случаи. В реальной практике имеют место ситуации, когда в формулу обвинения необходимо включить ссылку на нормы не только Особенной, но и Общей частей УК. Например, если необходимо указать на стадию совершения преступления, на которой оно было пресечено и не доведено поэтому до конца. Аналогичным образом следователь поступает, если необходимо указать:

а) на роль обвиняемого в групповом преступлении;

б) на совершение преступления в составе организованной преступной группы;

в) на руководство ею.

Если доказательства достаточны для предъявления обвинения, но имеется версия о том, что лицо совершило и другие преступления, обвинение предъявляется по тем эпи­зодам и фактам, в отношении которых собраны достаточные доказательства. Вопрос об изменении обвинения решается по мере проверки этой версии. Аналогично решается во­прос при наличии версии о квалифицирующих признаках.

К моменту предъявления обвинения собирание доказательств не закончено. Поэтому вывод о достаточности доказательств для предъявления обвинения не рассмат­ривается как окончательный. В зависимости от материалов расследования (в том числе от результатов проверки объяснений обвиняемого) обвинение может быть изменено.

Данные непроцессуального характера не могут служить основанием для предъ­явления обвинения.

Это не относится, однако, к материалам, обнаруженным непроцессуальным путем (предмет, случайно найденный прохожим вблизи места происшествия, документирован­ные в соответствии с законом результаты прослушивания телефонных переговоров и т. д.), но допущенным затем в качестве доказательств в порядке, предусмотренном про­цессуальным законом.

Привлечение в качестве обвиняемого должно производиться сразу, как только собраны достаточные доказательства для этого. Привлечение в качестве обвиняемого непосредственно перед окончанием предварительного следствия (дознания) не позволяет всесторонне проверить объяснения обвиняемого. В этих случаях он лишается также воз­можности своевременно и в полной мере использовать процессуальные права.

До предъявления обвинения лицо может быть допрошено в качестве подозревае­мого, но если этого не произошло, то лицо допрашивается (после предъявления обвине­ния) сразу в качестве обвиняемого.

При несогласии с указанием прокурора по поводу предъявления обвинения сле­дователь использует права, предусмотренные ст. 127. Речь идет, однако, только об ука­заниях по существу обвинения либо о предъявлении обвинения определенному лицу. Указания по поводу конкретизации обвинения, усиления мотивировки, устранения на­рушений ст. ст. 143- 154 и т. д. следователь вправе лишь обжаловать, не приостанавливая исполнения.

Если орган дознания предъявил обвинение по делу, подлежащему передаче сле­дователю (ст. ст. 119, 126), то это не порождает правовых последствий. Сказанное отно­сится также к случаям предъявления органом дознания обвинения по поручению следо­вателя (ст. 126) и предъявления следователем обвинения по делу, не принятому к произ­водству.

По делам, передаваемым от одного следователя к другому в пределах компе­тенции (в том числе и при передаче в другой орган), постановление о привлечении в ка­честве обвиняемого сохраняет силу. В случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 416 и ч. 1 ст. 417, применяются правила ст. 143.

Если в ходе производства по делу произошло изменение уголовного закона, коснувшееся норм, указанных в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, оно должно быть предъявлено вновь, в том числе и в случаях, когда смягчаются санкции или норма переносится в другую главу УК при сохранении описания признаков состава. Это решение диктуется необходимостью сохранить четкие ориентиры для обвинения и защиты.

1.2. Особенности привлечения в качестве обвиняемых

 отдельных категорий лиц

 Действующее законодательство предусматривает дополнительные гарантии за­конности и обоснованности привлечения в качестве обвиняемых отдельных ка­тегорий граждан. К ним относятся депутаты представительных органов законо­дательной власти Российской Федерации и ее субъектов, а также судьи всех су­дов Российской Федерации.

Из п. 2 ст. 122 Конституции Российской Федерации вытекает, что судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, опре­деляемом федеральным законом.

В соответствии с п. 4 ст. 16 Закона РФ «О статусе судей в РФ» судья не может быть привлечен к уголовной ответственности без согласия соответст­вующей квалификационной коллегии. Отсюда следует, что до вынесения поста­новления о привлечении судьи в качестве обвиняемого необходимо предвари­тельно получить согласие определенной квалификационной коллегии судей на привлечение лица, обладающего судейской неприкосновенностью, к уголовной ответственности.

Согласно п. 1 ст. 98 Конституции Российской Федерации члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, аресто­ваны, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это пре­дусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.

В п. 2 указанной выше статьи Конституции Российской Федерации сказа­но, что вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Ге­нерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Феде­рального Собрания.

В соответствии с данной нормой Конституции Российской Федерации для привлечения члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы в качестве обвиняемого Генеральный прокурор Российской Федерации должен внести представление в соответствующую палату Федерального Собрания о лишении данного лица неприкосновенности. При условии, если Совет Федера­ции или Государственная Дума примут решение о лишении указанного лица неприкосновенности и дадут согласие на привлечение его к уголовной ответст­венности, возможно вынесение постановления о привлечение такого лица в ка­честве обвиняемого по уголовному делу.

Вопрос о даче согласия на привлечение в качестве обвиняемых депутатов органов представительной власти субъектов Российской Федерации решается указанными органами власти в порядке, предусмотренном законодательными актами соответствующих субъектов Российской Федерации.

1.3. Отстранение от должности

Статья 153. Отстранение от должности

При привлечении должностного лица в качестве обвиняемого следователь в случае необходимости отстранить обвиняемого от должности выносит об этом мотивирован­ное постановление, подлежащее санкционированию прокурором или его заместителем. По­становление направляется для исполнения по месту работы обвиняемого.

Отстранение от должности отменяется постановлением следователя, когда в при­менении этой меры отпадает дальнейшая необходимость.

 Необходимость отстранения от должности возникает при наличии оснований по­лагать, что обвиняемый может:

а) продолжать преступную деятельность с использовани­ем служебного положения;

б) препятствовать установлению истины (изъять документы, воздействовать на свидетелей из числа подчиненных и т. д.).

Постановление об отмене этой меры не требует утверждения прокурором (кроме случаев, когда она была принята по его указанию).

Обязанность исполнения постановления об устранении от должности вытекает из ч. 5 ст. 127. По делу, расследуемому несколькими следователями (ч. 3 ст. 129), постанов­ление выносит следователь, принявший дело к производству

В постановлении об отстранении от должности указываются конкретные на то основания Недостаточно общей ссылки на «возможность помешать ходу следствия». Доказательства в постановлении не приводятся.

Прокурор (или его заместитель) санкционирует постановление своей резолю­цией. Другие должностные лица, перечисленные в п. 6 ст. 34, такого права не имеют. До санкционирования постановления оно не может быть направлено для исполнения.

Следователь вправе предоставить по просьбе администрации время для сдачи дел лицом, отстраняемым от должности.

Постановление может быть обжаловано вышестоящему прокурору обвиняемым, защтником, а равно учреждением, предприятием, организацией, в которой работает обвиняемый.

Вопрос об увольнении лица, отстраненного от должности, решается в соответст­вии с трудовым законодательством

Статья 153 неприменима в отношении подозреваемого

Исходя из смысла действующего закона судебная практика не признает должно­стными лицами служащих частных предприятий, учреждений, организаций. Поэтому следователь должен вносить в этих случаях предложение, разрешаемое руководящим ор­ганом фирмы и т. п. Но он вправе принять иные меры обеспечения доказательств, на­пример, осуществить выемку документов, к которым имеет доступ обвиняемый и фаль­сификации которых следователь опасается, либо опечатать помещение, где они хранятся, и т. п. Вместе с тем представляется, что служащие смешанных предприятий, учреждений, организаций, в которых имеется доля собственности федерации, субъекта федерации, местного самоуправления должны рассматриваться как должностные лица, если они со­ответствуют определению, имеющемуся в УК.

2. Постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого

Статья 144. Постановление о привлечении в качестве обвиняемого

В постановлении о привлечении в качестве обвиняемого должно быть указано: время и место его составления, кем составлено постановление, фамилия, имя и отчество при­влекаемого в качестве обвиняемого, преступление, в совершении которого обвиняется дан­ное лицо, с указанием времени, места и других обстоятельств совершения преступления, поскольку они установлены материалами дела; уголовный закон, предусматривающий дан­ное преступление.

Если обвиняемому вменяется совершение нескольких преступлений, подпадающих под действие разных статей уголовного закона, в постановлении о привлечении в качестве об­виняемого должно быть указано, какие конкретные действия вменяются обвиняемому по каждой из статей уголовного закона.

Постановление состоит из вводной, описательной и резолютивной частей. Ввод­ная часть содержит указание на день, месяц, год его составления, населенный пункт, где постановление составлено; указываются также должность и фамилия лица, составивше­го постановление, и дело, по которому оно вынесено.

Страницы: 1, 2, 3