По отбытии 10-ти лет в обычных условиях осужденные могут быть переведены в облегченные условия, на условиях отсутствия взысканий и добросовестного отношения к труду. Такой перевод также влечет дальнейшее расширение прав осужденного. Размер средств, которые они могут расходовать с лицевого счета, увеличивается до 60 % минимального размера оплаты труда. Число свиданий как краткосрочных, так и длительных увеличивается до 3-х в год, а число посылок и бандеролей - до 4-х в год. Таким образом, на этом этапе осужденный может видеться с родными каждые два месяца и каждые полтора месяца получать посылку, передачу или бандероль.
Однако данное положение сохраняется лишь при отсутствии злостных нарушений режима. Если осужденный совершает их, администрация переводит его из облегченных в обычные или даже строгие условия содержания, т.е. последовательность перевода «облегченные - обычные - строгие» может не соблюдаться. Но все равно обратный перевод может быть только поэтапным, причём в каждом виде условий осужденный должен вновь пробыть не менее 10-ти лет[21].
Злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания могут быть: употребление наркотиков, мужеложство, угрозы, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление и т.д.
Но при этом выдвигается еще одно условие. Данное нарушение должно быть настолько серьезным, что нарушителя требуется подвергнуть одному из взысканий: заключить в штрафной изолятор на срок до 15-ти суток или перевести в одиночную камеру на срок до 6-ти месяцев. Кроме того, злостным может быть признано любое повторное нарушение в течение одного года.
Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания, этим же приказом он может быть переведен в соответствующие условия отбывания наказания[22].
У помилованных, которым вместо смертной казни назначено пожизненное лишение свободы, существует право на условно-досрочное освобождение. Статья 79 УК разрешает их условно-досрочное освобождение по отбытии не менее 25 лет лишения свободы. Однако ст. 176 УПК устанавливает специальные условия, которые должны соблюдаться при направлении представления в суд по поводу условно-досрочного освобождения.
Лица, отбывающие пожизненное лишение свободы, назначенное им в порядке помилования вместо смертной казни, - наиболее опасные преступники. Их условно-досрочное освобождение возможно при отсутствии у администрации исправительного учреждения и суда сомнения в том, что такое лицо после освобождения не совершит нового преступления. Ведь осужденные, выйдя на свободу через 25 лет, как правило, уже в предпенсионном или пенсионном возрасте. К этому времени осужденные утратят работоспособность и возможность обеспечивать себя самим, произойдут психические и физиологические изменения. Лицо, отбывшее наказание в виде пожизненного лишения свободы, не будет полноценным человеком. Через 12-15 лет пребывания пожизненно осужденные в ИК утратят социальные связи, будет нарастать социальная несовместимость, отсутствовать значимые перспективы в изменении условий жизни. И самое главное, что компенсировать эти изменения практически нечем. Нельзя забывать и то, что будет меняться научно-технический прогресс, культура, расширяться возможности познаваемости мира. Если осужденный после 25 лет заключения выйдет на свободу, то он никому не будет нужен, будет «отверженным». По этим причинам давать гарантии, что человек не совершит новое преступление, никак нельзя. Никто не знает, как воспримет человек «совсем другую жизнь на свободе»[23]. Поэтому условно-досрочное освобождение данной категории осужденных связывается с основаниями, отличающимися от оснований условно-досрочного освобождения других осужденных.
Для представления к условно-досрочному освобождению лица, отбывающего пожизненное лишение свободы, прежде всего необходимо, чтобы администрация исправительного учреждения была убеждена в том, что данное лицо не нуждается в дальнейшем отбывании наказания. Этот вывод должен быть сделан на основе изучения поведения осужденного за все время отбывания наказания и особенно за последнее время, именно поэтому в течение трех лет, предшествующих представлению его к условно-досрочному освобождению осужденный не должен совершать злостные нарушения установленного порядка отбывания наказания.
Существует еще одно ограничение для условно-досрочного освобождения рассматриваемой категории осужденных, направленное на предупреждение совершения новых преступлений. Удлинение срока наказания для этих лиц в случае совершения нового преступления не имеет смысла. Поэтому совершение нового тяжкого или особо тяжкого преступления лишает это лицо возможности условно-досрочного освобождения пожизненно.
Однако, как отмечалось выше, «никто не знает, как будет себя чувствовать человек после 25-летнего отбывания, выйдя на свободу». А если он не сможет адаптироваться в новой среде, то ему уже и терять нечего: «два пожизненных не бывает». Но ведь помилование его, смягчение его участи, а в рассматриваемом случае дарование ему жизни - это же акт доверия осужденному. Если он не оправдает оказанного доверия, значит помилование было ошибочным. Это приводит к выводу, что помилование должно быть условным, для того чтобы его можно было отменить в случае совершения нового умышленного преступления, т.е. привести в исполнение смертный приговор[24].
Уголовно-исполнительный кодекс предусматривает порядок повторного представления к условно-досрочному освобождению лиц, которым суд ранее отказал в таком освобождении. Часть 3 ст. 176 УИК устанавливает, что в случае отказа судом в условно-досрочном освобождении повторное внесение предложения возможно не ранее чем через 3 года после вынесения судом решения об отказе[25].
Как говорилось выше, пожизненное лишение свободы не является, по сути дела, одним из видов наказаний, а представляет собой альтернативу смертной казни, т.е. может быть назначено взамен ей. В законе указаны условия применения пожизненного заключения. Они сводятся к следующим:
1. Лицо осуждается за совершение особо тяжкого преступления.
2. Это преступление должно выражаться в посягательстве на жизнь одного человека или нескольких лиц.
3. Суд, оценив все материалы дела и личность преступника - стечение смягчающих или наличие исключительных обстоятельств - признает возможным не применять смертную казнь, а назначить осужденному пожизненное лишение свободы[26].
Альтернативой смертной казни являются длительные сроки лишения свободы, включая пожизненное. Но вопрос о пожизненном лишении свободы как более гуманной меры по отношению к смертной казни спорный. Если касаться общественного мнения, то сначала нужно методически верно его изучат. Например, если задать вопрос: «Являетесь ли вы сторонником смертной казни?» - будет один результат; если же спросить: «Какое наказание более приемлемо: смертная казнь или пожизненное лишение свободы?» - результат окажется иным[27].
После приведенных выше точек зрения «за» и «против» (см. IV главу) у нас появилось сомнение, а правильно ли мы поступаем, приговаривая людей к смертной казни, лишаем их жизни, не имея на то права? Ведь можно же смертную казнь заменить пожизненным лишением свободы. Все зависит от конкретного случая, порой заменяя расстрел на пожизненное лишение свободы, обрекаем человека на более мучительные страдания, заставляя его каждый день вспоминать о содеянном.
Как говорилось выше об условиях содержания осужденных, кажется, можно разве еще чего-то желать, когда смертная казнь заменена на просто «райские» условия содержания. Но не все так просто. Надо сказать, что большинство из осужденных не достигло еще и тридцатилетнего возраста (здесь взят средний показатель). И если все боятся смертной казни, тогда почему многие из осужденных пытаются покончить жизнь самоубийством? Это одно из самых распространенных явлений в колонии № 1 Дубравного, оно настолько распространено, что стало привычным. Не проходит и месяца, чтобы кто-нибудь из осужденных не пытался свести счеты с жизнью. Вот рвут они себе простыни на петли, грызут вены, «подключатся» к розеткам, одним словом, используют любую возможность прервать свое бессмысленное существование. На какие только здесь ухищрения не пускаются, какую только изобретательность не проявляют. Благо времени для обдумывания очередного суицидального плана предостаточно[28].
Так же как экономически, социально наша страна не готова полностью к отмене смертной казни и к применению ее альтернативы - пожизненного, лишения свободы. При отмене смертной казни в России будет необходимо строить по одной тюрьме в год. А если российские суды будут судить также строго, как, например, во Франции или США? Допустим, что в России пожизненное лишение свободы будет применяться к 5-10 % лиц, это значит, тюрьмы ежегодно будут пополняться 500-800 осужденными «пожизненниками». Таким образом, проблема с тюрьмами не такая уж простая, если взять во внимание, что по минимальным стандартным правилам обращения с заключенными тюрьмы не должны вмещать более чем по 500 заключенных. А помимо этого осужденных надо «содержать», т.е. одевать, кормить. Готова ли Россия к полной альтернативе смертной казни?
А.С. Михлин считает, что «помилование - милость государства, которая может быть дарована лишь в исключительных случаях. Помилование не может быть правилом, иначе наказание теряет смысл, создается представление, что оно вообще не применяется»[29].
3 Смертная казнь и пожизненное лишение свободы в зарубежных странах
В последнее время во многих странах ширится движение аболюциони-стов - сторонников полной отмены смертной казни. Большую роль в нем играет организация «Международная амнистия». Одна из важнейших форм ее деятельности - сбор материалов и публикаций сведений о законодательстве и фактическом применении смертной казни в разных государствах мира
В 1989 г. в Москве был опубликован ее доклад[30] о состояния рассматриваемого вопроса. В 1996 г. в Лондоне вышла в свет монография Роджера Зуда, в которой также представлены сведения о применении наказания в виде смертной казни, полученные автором в организации «Международная амнистия» и в ООН. Сопоставление привело к выводу об увеличении числа стран, отказавшихся от применения смертной казни. На Всероссийской конференции по проблемам отмены смертной казни, состоявшейся в 1999 г., сообщалась более поздняя информация, согласно которой к апрелю 1999 г. из 185 стран-членов ООН 112 отменили смертную казнь, а из 73 оставшихся стран менее 40 фактически приводили в исполнение это наказание в течение года[31].
Посмотрим теперь, как обстоит дело с применением смертной казни в различных государствах мира. В зависимости от практики применения ими смертной казни их можно разделить на несколько групп:
1. Страны, законодательство которых не предусматривает применение смертной казни ни за какие преступления. К этой группе в 1989 г. относились 35 государств, в 1995 г. - около 60, в том числе европейские страны (Австрия, Германия, Дания, Исландия, Чехия, Швеция и т.д.), а также Австралия и ряд латиноамериканских стран. За истекшие годы список стран, отказавшихся от этого наказания, пополнился, в первую очередь, рядом европейских стран (Азербайджан, Бельгия, Грузия, Венгрия, Испания, Молдова, Польша и
т.д.). К концу 1999 г. этот список насчитывал уже более 80 стран[32]. Важную роль в этом сыграл Совет Европы, который еще 21 апреля 1983 г. принял Протокол № 6 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. И хотя Протокол был принят в 1983 г., большинство из стран присоединились к нему и отменили смертную казнь в течение последних 3-5 лет.
2. Во вторую группу в 1995 г. входили 15 стран, в которых смертная казнь могла быть применена лишь за преступления, относящиеся к особо тяжким или совершенным при особых обстоятельствах, например, в военное время. Эта группа была представлена такими европейскими странами как Великобритания, Греция, Кипр, Мальта, Непал, а также рядом других стран (Аргентина, Бразилия, Израиль, Канада, Мексика). В 1989 г. их число составляло 11, часть из них, например, Испания, Италия, Швейцария перешли впервую группу, отменив смертную казнь полностью.
3. По данным на 1999 г. около 25 стран и территорий сохранили смертную казнь в законодательстве, но не применяют ее на практике в течение последних 10-ти лет и более (Чили, Конго, Гватемала, Турция и др.). В 1989 г. в эту группу входили 27 стран и территорий, в 1995 г. - 30. То есть, как видно, за последние годы мало что изменилось, если не считать ряда стран, которые вообще отменили смертную казнь (Болгария, Латвия, Литва, Эстония, Азербайджан, Грузия, Армения).
4. И, наконец, в 1999 г. 87 стран применяли смертную казнь за общеуголовные преступления. К их числу относятся некоторые бывшие республики Советского Союза, Вьетнам, Куба, а также ряд азиатских стран (Индия, Афганистан, Корея, Китай и др.), целая группа африканских государств (Замбия, Кения, Иран, Ирак и др.). В США смертную казнь применяют 38 штатов. В 1995 г. общее число таких стран составляло 90.
Анализируя применение смертной казни в разных странах мира, нельзя
не отметить, что наиболее корректным в методическом плане будет сравнение законодательства России и США - крупнейших государств мира. Они имеют примерно одинаковую численность населения и сопоставимый уровень преступности, который в течение последних 10-ти лет в обеих странах возрастает. Соответственно увеличивается и численность лиц, находящихся в местах лишения свободы. Так, за 3,5 года (с 1 января 1993 г. по 1 июня 1996 г.) число осужденных и лиц, заключенных под стражу в качестве меры пресечения, в США возросло (в тыс. человек) с 1295,1 до 1839,9, а в России - с 750,2 до 1045,4 (на 40 %)[33].
Федеральное уголовное законодательство США предусматривает 70 составов преступлений[34], в санкции которых включена смертная казнь. Подавляющее большинство из них представляют собой различные виды убийств или иных преступлений, связанных с причинением смерти человеку. Кроме того, смертная казнь предусмотрена за шпионаж, похищение людей и измену.
Приведем несколько примеров[35]:
- в штате Арканзас - за умышленное убийство с 9-ю отягчающими обстоятельствами, а также за измену;
- в штате Джорджия - за умышленное убийство, похищение людей с причинением вреда здоровью или с требованием выкупа под угрозой убийства жертвы, угон самолета, измену;
- в штате Индиана - за умышленное убийство с 14-ю отягчающими обстоятельствами. Смертный приговор не может быть вынесен в отношении умственно отсталых лиц;
- в штате Калифорния - за умышленное убийство с особо отягчающими обстоятельствами, умышленные действия, вызвавшие крушение поезда, измену, дачу ложных показаний, приведших к вынесению смертного приговора;
- в штате Миссисипи - за тяжкое умышленное убийство, тяжкое изна-
силование, угон самолета;
- в штате Нью-Йорк - за умышленное убийство первой степени, тяжкую фелонию с умышленным убийством; преступление, связанное с незаконным оборотом наркотиков;
- в штате Южная Каролина - за умышленное убийство с 10-ю отягчающими обстоятельствами и т.д.
Разные штаты устанавливают различный возраст, по достижении которого возможно осуждение к смертной казни. Так, в 12-ти штатах такой возраст - 16 лет и меньше (в Арканзасе и Виржинии - 14 лет). В 4-х штатах - 17 лет, в 14-ти штатах - 18 лет, а в штате Нью-Йорк - 19 лет. Зато в 8-ми штатах минимальный возраст вообще не установлен[36].
Законодательство штатов регламентирует и способ смертной казни. Чаще других применяется инъекция (32 штата), электрический стул функционирует в 11-ти штатах, газовая камера - в 7-ми штатах, повешение - в 4-х штатах, а расстрел - лишь в 3-х штатах. Целый ряд штатов не ограничивает свой арсенал каким-то одним способом, в некоторых штатах осужденному разрешается выбрать способ смертной казни[37].
Официально опубликованные статистические данные[38] по состоянию на 1 января 1996 г. в американских тюрьмах содержалось 3054 лица, осужденных к смертной казни. Среди них 87 были приговорены к смертной казни в 1974-1979 гг., 512 - в 1980-1984 гг., 896 - в 1985-1989 гг., 1559 - в 1990-1995 гг. Таким образом, 2,8 % осужденных находятся в камере смертников более 18 лет, 16,8 % - свыше 13 лет, 29,3 % - более 8 лет, а для 51,1 % этот путь только начинается. Все они подвергнуты наказанию за умышленное убийство.
По возрасту к моменту ареста эта группа осужденных характеризуется следующим образом: не старше 17-ти лет - 1,9 %; 18-19 лет - 9,8 %; 20-22 года - 27,8 %; 25-29 лет - 23,5 %; 30-39 лет - 26,8 %; 40-49 лет - 8,0 %; 50-59 лет - 1,8 %; 60 лет и старше - 0,3 %.
На начало 1996 г. находящиеся в камерах смертников распределялись по возрасту следующим образом: 18-19 лет - 0,8 %; 20-24 года - 9,7 %; 25-29 лет - 16,1 %; 30-39 лет - 42,5 %; 40-49 лет - 22,7 %; 50-59 лет - 6,8 %; 60 лет и старше - 1,5 %. Самому молодому было 18 лет, а самому старшему - 80. Такое изменение в распределении по возрасту - результат их многолетнего ожидания решения своей участи.
Углубимся немного в историю.
Вот как обстоит дело с фактическим приведением в исполнение смертных приговоров в США. Опубликованные данные показывают, что с 1930 г. в этой стране было казнено 4172 человека. Приговоры приводились в исполнение особенно интенсивно в 1930-1940 гг., когда ежегодно казнили 150-200 человек. В 1940-1950 гг. этот показатель снизился до 120-150 человек, а в 1950-1960 гг. он составлял 60-80 человек. В конце 60-х - начале 80-х годов исполнение смертной казни в США было фактически приостановлено. Но уже с 1977 г. исполнение смертной казни возобновилось и число казненных начало постепенно расти. В 1977-1995 гг. всего казнены 313 человек (в 1995 г. - 56 человек).
По данным Брайана Стивенсона, за последние годы в США приведено в исполнение 550 смертных приговоров[39].
Средний срок ожидания за период 1979-1995 гг. был равен 69-ти месяцам, в т.ч. у мужчин - 70-ти месяцам, у женщин - 48-ми.
Страницы: 1, 2, 3, 4