Видя довольно успешную историю Европейского Сообщества по объединению, трудно предположить, что она претерпела одно отсоединение. Гренландия принадлежала Дании и стала частью Сообщества в 1973 году. В феврале 1982 года на референдуме абсолютным большинством было проголосовано против продолжения членства. Несмотря на то, что в Соглашениях ничего не сказано об отсоединении, в феврале 1984 года Сообщество по согласованию с Датским парламентом разрешило Гренландии отсоединиться от Европейского Сообщества 1 января1985 года с присвоением статуса ассоциированной иностранной территории.
Хронология событий.
| | |[pic] | |Речь Роберта Шумана, 9 мая 1950 | |г. |
Все началось 9 мая 1950 года речью Роберта Шумана, Министра иностранных дел Франции, предложившего объединить угольную и сталелитейную промышленность Франции и ФРГ. Эта концепция была реализована 18 апреля 1951 года Парижском Договором, установившим Европейское сообщество угля и стали (ECSC) с шестью странами- членами: Бельгия, Франция, Германия, Италия, Люксембург и Нидерланды. Успех Договора воодушевил эти шесть стран расширить процесс на другие сферы. |[pic] | |Рим, 25 марта 1957 г. |
25 марта 1957 Римский Договор установил Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) и Европейское сообщество по атомной энергии (Евратом). Они, соответственно, были нацелены на создание таможенного союза и ломку внутренних торговых барьеров внутри Сообщества, а также развитие ядерной энергии в мирных целях. 1 января 1958 Договоры о Европейском экономическом сообществе (ЕЭС) и Европейском сообществе по атомной энергии (Евратом), подписанные шестью европейскими странами (Бельгией, Францией, Италией, Германией, Люксембургом и Нидерландами) вступают в силу. ЕЭС и Комиссии Евратома основаны в Брюсселе. Комиссия ЕЭС имеет девять членов, и ее первый Президент – Уолтер Халлстеин. Луи Арманд – Президент Комиссии Евратома. Парламентское Собрание и Суд общие для всех трех сообществ (ECSC, ЕЭС и ЕВРОАТОМ). Создание в соответствии с Соглашением ЕЭС Европейского Инвестиционного Банка (EIB) и Экономического и Социального Комитета (ESC). 3 мая 1960 Вступает в силу Стокгольмское Соглашение, устанавливающее Европейскую Свободную Торговую Ассоциацию (EFTA) среди семи Европейских стран (Австрия, Дания, Норвегия, Португалия, Швеция, Швейцария, Великобритания. июль 1961 – апрель 1962 Ирландия, Дания, Великобритания, Норвегия подают заявления на членство в ЕС. 1 ноября 1962 Вступает в силу Соглашение о присоединении Греции к Сообществу. 14 января 1963 Президент французской Республики, генерал де Голь, заявляет, что Франция сомневается относительно политического желания Великобритании присоединиться к Сообществу. Несколькими днями позже, переговоры со всеми странами-претендентами приостановлены. 12 сентября 1963 Турция и Европейское Экономическое Сообщество подписывают Соглашение о присоединении. 11 мая 1967 Великобритания повторно обращается с просьбой о присоединении к Сообществу. За ней следуют Ирландия и Дания, немного позже – Норвегия. 1 июля 1967 Слияние исполнительных органов трех Сообществ, в результате чего была создана базовая структура, признаваемая сегодня, с такими основными институтами, как Европейская Комиссия, Совет, Парламент и Суд. Джеан Рей – председатель Комиссии. 30 июня 1970 В Люксембурге открываются переговоры с четырьмя предполагаемыми государствами-членами (Дания, Ирландия, Норвегия и Великобритания). 5 декабря 1970 Подписано Соглашение о присоединении Мальты к ЕС. 22 января 1972 Подписание Соглашений относительно вступления Дании, Ирландии, Норвегии и Великобритании в ЕС. Соглашения ратифицированы парламентами государств- членов, кроме Норвегии, где референдум отклоняет вступление. 19 декабря 1972 Соглашение между ЕС и Кипром. 1 января 1973 Дания, Ирландия и Великобритания присоединяются к Европейскому Экономическому Сообществу, которое насчитывает уже 9 государств-членов. 12 июня 1975 Греция обращаться с просьбой о вступлении в Сообщество. 22 июля 1975 Соглашение, дающее Европейскому парламенту более широкие бюджетные полномочия и создание Суда Аудиторов. 1-2 декабря 1975 Европейский Совет в Риме принимает решение относительно выбора Европейского парламента универсальным избирательным правом с 1978 года. 27 июля 1976 Открываются переговоры относительно вступления Греции в Сообщество. 28 марта 1977 Португалия просит о членстве в Сообществе. 5 апреля 1977 Европейский парламент, Совет и Комиссия подписывают Объединенную Декларацию относительно уважения фундаментальных прав граждан. 28 июля 1977 Испания обращаться за членством Сообщества. Июнь 1978 – февраль 1979 Совет открывает переговоры о вступлении с Португалией и Испанией. 28 мая 1979 Вступление Греции в ЕС подписано в Афинах. 7 и 10 июня 1979 Первые выборы в Европейский парламент прямым универсальным избирательным правом. 1 января 1981 Греция становится 10-м членом Европейского Экономического Сообщества. 23 февраля 1982 На консультативном референдуме, остров Гренландия, который стал членом Европейского Экономического Сообщества как часть Дании 1 января 1973, выходит из Сообщества. 12 марта 1984 Соглашение о будущих отношениях между Гренландией и Сообществом. 9 апреля 1984 Министры, представляющие государства-члены Сообщества и EFTA стран (Австрия, Финляндия, Исландия, Норвегия, Швеция, Швейцария и Лихтенштейн) подписывают Люксембургскую Объединенную Декларацию, признавая потребность в Европейском Экономическом Регионе (EEA). 1 января 1985 Первые Европейские паспорта выпущены в большинстве государств-членов. 12 июня 1985 Подписаны соглашения вступления Испании и Португалии. 14 июня 1985 Шенгенское Соглашение по упразднению границ подписано Германией, Францией, и странами Бенелюкса. 28-29 июня 1985 Европейский Совет в Mилане. Главы Правительства решают основать Межправительственную Конференцию для рассмотрения намеченных реформ. 9 сентября 1985 Первое совещание Межправительственной Конференции в составе Министров иностранных дел Десяти плюс Испания и Португалия. 1 января 1986 Испания и Португалия присоединяются к Сообществу. 17 и 28 февраля 1986 Единый Европейский Акт подписан в Люксембурге и Гааге. 14 апреля 1987 Турецкое Правительство подает заявление о присоединении к Сообществу. 25 июня 1988 Объединенная Декларация относительно установления официальных отношений между Европейским Сообществом и Советом Экономической Взаимопомощи (CMEA), сопровождая новую эру в отношениях со странами Центральной и Восточной Европы. 26 сентября 1988 Соглашение сотрудничества между Сообществом и Венгрией. 21 декабря 1988 Совет принимает Директиву относительно общего признания дипломов в высшем образовании. 12 апреля 1989 Парламент принимает Декларацию Фундаментальных Прав и Свобод. 14-16 июля 1989 Экономический Саммит на высшем уровне в Париже решает поддержать реформы, предпринятые в Восточноевропейских странах и просить, чтобы Комиссия координировала помощь в экономическом реструктурировании в Польше и Венгрии (PHARE программа). 17 июля 1989 Австрия присоединяется к Европейскому Экономическому Сообществу. 19 сентября 1989 Соглашение Сотрудничества между Сообществом и Польшей. 5 февраля 1990 Совет определяет программу действия для развития отношений между Сообществом и странами Центральной и Восточной Европы (PHARE). 29 мая 1990 Создание Европейского Банка Реконструкции и Развития (EBRD) для обеспечения финансовой поддержки стран Центральной и Восточной Европы. 20 июня 1990 ЕЭС и EFTA начинают формальные переговоры относительно создания Европейской Экономической Области (EEA). 4 и 16 июля 1990 Кипр и Мальта просят о присоединении к Европейскому Экономическому Сообществу. 1 ноября 1990 Соглашение Сотрудничества между Сообществом и Чехословакией. 27 ноября 1990 Италия присоединяется к Шенгенскому Соглашению. 14-15 декабря 1990 Страны Европейского Совета в Риме договариваются о создании программы технической помощи независимым государствам прежнего Советского Союза (TACIS). 15 декабря 1990 Открытие межправительственных конференций по политическому союзу и по экономическому и денежно-кредитному союзу. 1 июля 1991 Швеция обращаться с просьбой о членстве. 21 октября 1991 Совет достигает соглашения по учреждению Европейской Экономической Области (EEA). 18 ноября 1991 Испания и Португалия подписывают Шенгенское Соглашение. 21 ноября 1991 Европейский парламент принимает "Сообщение о гражданстве Союза " который выбирает гражданство как основание для политической власти Сообщества. 7 февраля 1992 Соглашение относительно Европейского Союза подписано в Маастрихте министрами иностранных дел и министрами финансов государств-членов. Маастрихтский Договор стал краеугольным камнем в процессе европейской интеграции. Он определил три столпа Европейского Союза: первый - это Европейское Сообщество, два новых - это межправительственное сотрудничество в международной политике и в области безопасности, а также в правосудии и внутренних делах. Кроме того, Маастрихтский Договор определил рамки для единой валюты и большей политической интеграции. 18 марта 1992 Финляндия представляет официальное заявление о вступлении в ЕС. 2 мая 1992 Подписание в Опорто Соглашения, устанавливающего Европейскую Экономическую Область. 20 мая 1992 Швейцария представляет официальное заявление о вступлении в ЕС. 14 сентября 1992 Открывается первая встреча на уровне министров координаторов TACIS. 6 ноября 1992 Греция подписывает Шенгенское Соглашение. 25 ноября 1992 Норвегия представляет официальное заявление о вступлении. 1 января 1993 Создание единого рынка, который дает право Европейским гражданам свободно перемещаться, работать и проживать в пределах территории государств-членов.
Февраль – март 1993 Переговоры относительно вступления Австрии, Финляндии и Швеции открываются в Брюсселе. Европейское Соглашение, подписано Румынией и Болгарией. 5 апреля 1993 Переговоры по вступлению Норвегии открываются в Люксембурге. 21-22 июня 1993 Копенгагенский Европейский Совет подтверждает вступление Австрии, Финляндии, Швеции и Норвегии с 1 января 1995, и гарантирует ассоциированным странам Центральной и Восточной Европы, что их вступление будет возможно, как только они будут удовлетворять необходимым политическим и экономическим условиям. 1 ноября 1993 Соглашение относительно Европейского Союза вступает в силу. 1 января 1994 Соглашение, устанавливающее Европейское экономическое пространство (EEA) входит в силу. Европейский Денежно-кредитный Институт (EMI) создан после входа в силу второй стадии экономического и денежно-кредитного союза. Март – апрель 1994 Венгрия и Польша обращаются за членством в Европейском Союзе.
24-25 июня 1994 Подписание Акта о присоединении Австрии, Швеции, Финляндии и Норвегии. 31 октября 1994 Министры иностранных дел государств-членов, Польши, Чешской Республики, Словакии, Венгрии, Румынии и Болгарии встречаются в Люксембурге. Главная тема – стратегия Союза в отношении стран Центральной и Восточной Европы. 28 ноября 1994 Норвежский референдум отклоняет вступление в Европейский Союз. 9-10 декабря 1994 Европейский Совет в Эссене, договаривается об общей стратегии присоединения стран Центральной и Восточной Европы к Сообществу. 1 января 1995 Австрия, Финляндия и Швеция стали членами Европейского Союза; ЕС насчитывает теперь 15 государств-членов. 1 февраля 1995 Вступили в силу Европейские соглашения между ЕС и Чешской республикой, Словакией, Болгарией и Румынией. 26 марта 1995 Шенгенское Соглашение входит в силу между Бельгией, Германией, Францией, Люксембургом, Нидерландами, Испанией и Португалией. 28 апреля 1995 Австрия подписывает Шенгенское Соглашение. 1 мая 1995 Лихтенштейн участвует в Европейской Экономической Области. 12 июня 1995 Европейский Союз подписывает Соглашения об Ассоциации с тремя Балтийскими Государствами (Эстония, Латвия и Литва). Июнь – декабрь 1995 Румыния, Словакия, Латвия, Эстония, Литва и Болгария представляют заявления о присоединении к Европейскому Союзу. 31 декабря 1995 Таможенный Союз между Европейским Союзом и Турцией входит в силу. Январь 1996 Словения и Чехия заявили о желании вступить в ЕС. Июль 1997 Европейская Комиссия публикует программу Agenda 2000 посвященную расширению Европейского Союза. Март 1998 Начало переговоров с шестью государствами-кандидатами на вступление в ЕС (Кипром, Венгрией, Польшей, Эстонией, Словенией и Чешской Республикой). 1 февраля 1999 Вступило в силу Европейской соглашение между ЕС и Словенией. Декабрь 1999 ЕвроСовет в Хельсинки принимает решение о начале переговоров по вступлению в ЕС Румынии, Словакии, Латвии, Литвы, Болгарии и Мальты. Январь 2000 В Брюсселе открылась Межправительственная конференция по вступлению в ЕС Мальты, Румынии, Словакии, Латвии, Литвы и Болгарии. 26 октября 2000 В Париже начал работу первый Индустриальный Форум по вопросам Расширения, в котором приняли участия представители государств-членов ЕС и стран- кандидатов 8 ноября 2000 Европейская Комиссия опубликовала Регулярный Отчет о прогрессе, достигнутом каждой из стран-кандидатов на пути к вступлению в ЕС 7 – 9 декабря 2000 Европейский Совет в Ницце приветствует продвижение процесса переговоров со странами-кандидатами и высоко оценивает усилия, сделанные этими странами для принятия и практического воплощения условий вступления в ЕС. Совет высоко оценил прогресс, достигнутый в реализации стратегии вступления в отношении Турции.
Элементы экономической интеграции.
1 Цели интеграции.
1 Сохранение мира.
План Шумана по созданию ECSC, который явился предпосылкой франко- германского примирения, стал отправной точкой по созданию нового порядка в Европе, при котором любые вооруженные конфликты стали бы не только неприемлемыми, но и невозможными. И Содружество, и Союз преуспели в том, что этот идеал стал реальностью. На сегодняшний день просто невозможно себе представить возникновение вооруженного конфликта между странами Союза.
Но события в бывшей Югославии показали, что мир в Европе не наступит сам собой. Европейский Союз должен также работать над продвижением идей мира за пределами его зоны стабильности. И в этом плане во многом может помочь общая внешняя политика стран Союза.
К сожалению, эта основная цель создания Европейского Союза стала забываться как в средствах массовой информации, так и в общественном сознании. В основном, широкие массы воспринимают Европейский Союз с негативными моментами. Например, бывает непонятно, почему при винных реках и масляных горах они должны платить за все это очень высокие по их мнению цены. В прессе вообще пишется в основном то ли о кризисе в Сообществе, о бесполезных встречах глав государств, то ли национальные издания перебрасываются обвинительными статьями. Все это, безусловно, не способствует освещению и решению экономических, политических и социальных проблем Сообщества. Для большинства людей то, что происходит в Брюсселе, то есть действия Совета Министров, Комиссии — все это представляется весьма туманным. Для них это лишь сильно раздутый бюрократический аппарат, который регулирует никому не нужные аспекты жизни их повседневной жизни, и который в большинстве случаев скорее усложняет жизнь, чем делает ее проще.
На самом же деле Европейский Союз — это больше чем просто бюрократия, масляные горы или высокие цены. Это в первую очередь испытанная и проверенная гарантия мира. И именно по этой причине — если даже не брать во внимания другие положительные стороны — ценность Союза для людей неизмерима.
2 Экономическая интеграция.
Экономическая интеграция всегда была движущей объединяющей силой объединения Европы. Основными целями экономической интеграции можно выделить: гармоническое развитие экономических институтов; стабильное и сбалансированное экономическое взаимопроникновение; повышение уровня жизни; высокий уровень занятости; экономическая и валютная стабильность.
Эти общие экономические реалии касаются всех Сообществ и Объединений внутри Союза.
Европейское Объединение по углю и стали ответственно за регулирование этих двух ключевых секторов экономики стран-участниц. Помимо всего прочего, это включает в себя гарантированный рынок угля и стали, регулирование цен, улучшение жизни рабочих и условий работы, продвижение торговли и инвестирования и помощь для этих сфер промышленности в структурных изменениях, которые неизбежно возникают в изменяющемся мире экономики.
Европейская Комиссия по атомной энергии, так же как и ECSC, действует в четко ограниченной сфере экономики. Она ответственна за совместные исследования и действия в области использования атомной энергии. В частности, ее задача заключается в распространении и развитии атомной промышленности в странах-участницах, а также в гарантировании безопасности при использовании расщепляемых материалов.
Европейское Экономическое Сообщество — переименованное в Европейское Сообщество по Маастрихтскому Соглашению — играет более важную роль, чем остальные два Сообщества. Его задачей является приспособить каждый сектор экономики стран участниц к единому образцу Сообщества. Это затрагивает такие ключевые моменты, как свободное движение товаров и рабочей силы, свобода предпринимательства и свобода в предоставлении услуг, свободное движение капитала и платежей, политика в области конкуренции, экономическая или валютная политика, политика в области сельского хозяйства, транспорта, экологии, исследований, технологий и промышленности.
Соглашение по Европейскому Союзу вводит в силу экономическую и валютную политику, которая направлена на ввод единой евровалюты.
3 Политический союз.
Создатели Сообщества верили, что экономическая интеграция, в конце концов, приведет к политическому объединению Европы. В то время как экономическая интеграция стала первым практическим шагом, она никогда не рассматривалась как конечное явление, а только как ступень на пути к политическому объединению. Поэтому, когда в начале 1960-х провалились планы Фуше, стало очевидным, что успешное экономическое сообщество не обязательно может привести к политическому объединению. Несмотря на это, лидеры Сообщества, свято веря в то, что “политическая окраска Сообщества наполнит его новым смыслом”, продолжали провозглашать создание Евросоюза целью 1980-х годов. Эта идея повторно всплыла в 1987 году в Едином Европейском Акте, в Преамбуле которого Главы государств (сейчас 12 государств) выражали желание преобразовать отношения между странами в Европейский Союз.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5
