Владение                 Пользование                 Распоряжение

Рис. 2. Совокупность правомочий собственника

Владение — это физическое обладание вещью. Данное правомочие собствен­ника охраняется законом. Законное владение имуществом имеет правовое основание (закон, договор, административный акт).

Пользование заключается в праве производительно или лично потреблять вещь для удовлетворения собственных потребностей и интересов в зависимости от ее назначения (допустим, использовать земельный участок для выращивания сель­скохозяйственных культур). Собственник может передавать свое имущество в пользование другим лицам на какое-то время и на определенных условиях. Условия права пользования определяются законом, договором или иным правовым основа­нием (например, арендным договором).

Распоряжение — право изменять присвоенность (принадлежность) имущест­ва. Оно осуществляется чаще всего путем, совершения различных сделок (купли-продажи, мены одной вещи на другую, дарения и т.д.).

В современной экономике существенно расширяется многообразие примене­ния прав собственности. Лауреат Нобелевской премии Роберт Коуз (США) и другие сторонники экономической теории прав собственности указали на следующие из­менения. Субъекты прав собственности имеют «пучок прав», которые касаются ис­пользования хозяйственных ресурсов и распределения возникающих при этом за­трат и выгод. Новые права позволяют управлять хозяйством, получать доход от ис­пользуемых благ, претендовать на безопасность (на защиту от насильственного от­чуждения имущества и от вреда со стороны окружающей среды), передавать блага в наследство и др. Эти права, по существу, являются нормами хозяйственного по­ведения или определенными «правилами игры», принятыми в обществе.

Расширение сферы воздействия права на экономику позволяет качественно улучшить всю хозяйственную деятельность. Право как нормативный регулятор пе­редает этой деятельности свои лучшие черты:

·                    общеобязательность;

·                    точность и формальную определенность правовых норм;

·                    системность в процессе воздействия на человеческую деятельность;

·                    упорядоченность и стабильность.

Отличительная особенность современного взаимодействия экономики и права состоит в их органическом соединении. Существенный вклад в это дело внес лауре­ат Нобелевской премии Дуглас Норт (США). В своей Нобелевской лекции (1993 г.) он говорил, что «экономика не может развиваться без норм и правил, которые уста­навливаются обществом и принимаются всеми. Без них это будет гангстерская эко­номика, когда все пытаются обмануть друг друга».[5]

Рыночная экономика более приспособлена для оптимального соотношения между различными рангами интересов, в особенности когда стихийные регуляторы удачно дополняются административными.

Проблема экономических интересов теснейшим образом связана с принципами экономической реализации прав собственности, т.е. какие и сколько материальных и духовных благ достается собственнику средств производства.

1.3. Формы и виды собственности. Их классификация

Классификация присвоения во многом затруднена из-за того, что имеются два типа отношений собственности - в экономическом и юридическом смысле. Отсюда возникают два отличающихся друг от друга основания классификации.

Основанием для классификации собственности в ее экономическом понима­нии служит степень развития кооперации труда (объединения труда на все более крупных предприятиях и организациях). Этот признак показывает, сколько людей объединено в процессе труда и на деле используют средства и результаты произ­водства. Тем самым определяется уровень реального обобществления имущества.

По своим масштабам обобществление производства имеет три основных уровня:

1)                 низший - единоличное присвоение (мелкое предприятие, на котором хо­зяйствует один человек или его семья);

2)                 средний (более или менее крупное предприятие или хозяйственное объе­динение, на котором объединен под единым началом труд многих людей);

3)                 высший - национальный комплекс (труд кооперирован в на­роднохозяйственном масштабе).

Классификация собственности в юридическом смысле основывается на учете разных видов правомочий собственников и характера имущества. Здесь различны­ми являются:

·                    характер присвоения и взаимоотношения между собственниками и несобст­венниками;

·                    возможность или невозможность свободно делить общее имущество между отдельными владельцами по их усмотрению.

Классификация собственности в ее первоначальном классическом виде воз­никла в Древнем Риме. Основным стержнем Римского права было право частной собственности («к выгоде отдельных лиц»).

В конце XIX - начале XX в., когда в экономике промышленно развитых стран осуществился переход к крупным предприятиям и объединениям, собственниками стали признаваться юридические лица. В США и ряде других стран возникло кор­поративное (от лат. corporatio - объединение) право. Оно регулировало деятель­ность товариществ и акционерных обществ.

Наконец, в XX в. (особенно в его второй половине) во всех странах значи­тельно возросла роль государства в социально-экономическом развитии общества. Поэтому в законодательстве появились новые положения о государственной и му­ниципальной собственности.

Стало быть, в праве получили закрепление три класса собственности в ее юридической трактовке. Современная правовая классификация собственности в нашей стране нашла выражение в Гражданском кодексе Российской Федерации (ч. 1), принятом в 1994 г. В нем признается частная собственность (ст. 212) и два клас­са общей собственности (ст. 244): общая долевая и общая совместная.

Таким образом, имеется возможность для создания единой экономико-правовой классификации собственности, основанной на выделении трех типов присвоения. Мы рассмотрим их в логической последовательности. В данном случае это означает восхождение - по возрастанию уровня обобществления - от единичного к особенному, а затем ко всеобщему владению имуществом.[6]

Частное присвоение означает, что отдельные люди относятся к имуществу как к личному источнику обогащения. Право частной собственности определяет нормы хозяйственного поведения гражданина. Оно формирует черты экономиче­ской психологии единоличного собственника:

• индивидуалистическое осознание собственных интересов;

·                    отчуждение общества и отдельного человека;

·                    корыстное отношение к удовлетворению нужд других людей;

·                    идеология обогащения на основе частной собственности и неравенства в распределении богатства в обществе;

·                    представление о частной собственности как священной, неприкосновенной и отвечающей природе человека;

·                    личная материальная заинтересованность собственника в обогащении за счет своего имущества.

Частное присвоение имеет два вида, которые существенно различаются меж­ду собой: собственность на средства производства человека, который сам трудится, и собственность на средства производства лица, применяющего чужой труд.

Частной собственностью первого вида владеют отдельные лица - крестьяне и другие люди, которые живут своим трудом. В этом случае работнику достаются все плоды его хозяйствования и обеспечивается свобода труженика от каких-либо форм угнетения и порабощения. Когда в одном лице соединены собственник и труженик, возникает глубокий материальный интерес в работе для личного блага.

Частную собственность второго вида имеют лица, которые создают сравни­тельно большие хозяйства с применением труда многих работников. В таком хозяй­стве средства производства и плоды труда отчуждены от работников. Второй вид частной собственности проявляется в конкретных формах - рабовладельческой, феодальной и единоличной капиталистической (рис.3).

Поскольку в частнособственнических хозяйствах второго вида существует отчуждение работников от средств производства, то здесь применяются два рода социально-экономических способов соединения факторов производства: а) внеэко­номическое (насильственное) принуждение (рабство, крепостничество) и б) эконо­мическое привлечение работников к труду (вознаграждение за труд).

За несколько тысячелетий существования частной собственности отчетливо прослеживается тенденция изменения способов приобщения людей, лишенных средств производства, к труду - от насильственного принуждения к экономическому.

                  Частная собственность

Средства                                                 Собственность на средства производства                                       производства 

                                                             лица, применяющего чужой труд

принадлежат

работнику

                                    Рабовладельческая   Феодальная       Единоличная

капиталистическая

Рис. 3. Виды и формы частного присвоения

Класс общей долевой собственности. Общее долевое присвоение возникает следующим образом.

Во-первых, оно образуется путем объединения вкладов, которые вносят все участники предприятия в общее имущество.

Во-вторых, общая долевая собственность используется в коллективных целях и под единым управлением. При этом, как правило, предусматривается определен­ное участие собственников в управлении обобществленным имуществом.

В-третьих, конечные результаты хозяйственной деятельности предприятия распределяются соответственно доле собственности каждого..

Общая долевая собственность оказывает определенное влияние на черты эко­номической психологии:

·                    работники предприятий в определенной мере не отчуждены от обществен­ной собственности (им принадлежат соответствующие доли имущества);

·                    участники объединения заботятся об устойчивом положении и доходности всего предприятия;

·                    у людей имеется понимание зависимости благополучия каждого от общих доходов;

·                    частный экономический интерес соединяется с общим интересом коллекти­ва предприятия.

Общая долевая собственность выступает в конкретных формах (рис. 4):

г)                 акционерное общество;

д)                производственный кооператив;

е)                 хозяйственное товарищество;

ж)               крупные хозяйственные объединения предприятий (ассоциации, союзы и т.п.);

з)                 совместные предприятия (с участием национального и иностранного капитала).

Общая долевая собственность

      Акционерное      Кооператив  Товарищество   Хозяйственное  Совместное

общество                                                          объединение    предприятие

Рис. 4. Формы общего долевого присвоения

Класс общего совместного присвоения. Общее совместное присвоение озна­чает, что все объединенные в коллектив люди относятся к решающим средствам производства или другим жизненным средствам как к совместно и нераздельно им принадлежащим. При этом устанавливаются неразрывное единство и равенство со­вместных собственников в отношении к главным хозяйственным условиям их жиз­необеспечения. Тем самым предопределяются такие следствия: а) не допускается отчуждение работников от средств производства; б) порождается коллективное присвоение продуктов общего труда; в) развивается тенденция к уравнительному распределению предметов потребления.[7]

Класс общей совместной собственности формирует соответствующую эконо­мическую психологию. Для нее характерны:

·                    коллективистское сознание, предельно кратко высказанное в поговорке «Один за всех и все за одного»;

·                    коллективная забота совместных собственников об интересах отдельных лиц;

·                    бескорыстная взаимопомощь в коллективном труде и семейном быту;

·                    идеология уравнительного распределения общественного богатства;

·                    отношение к общей нераздельной собственности как к не принадлежащей лично никому;

·                    отсутствие непосредственной связи личного интереса каждого работника с интересом всего общества.

Общее нераздельное присвоение выступает в следующих конкретных формах (рис. 5):

а)                 первобытнообщинная;

б)                семейная (в части совместно нажитого супругами имущества);

в)                 имущество членов крестьянского хозяйства;

г)                 государственная;

д)                муниципальная.

Общая совместная собственность

   Первобыт     Семейная       Имущество      Государственная Муниципальная

  общинная                            крестьянского

                                         хозяйства

Рис. 5. Формы общей совместной собственности

Описанная здесь классификация отношений собственности соответствует их нынешнему состоянию. Вместе с тем эти отношения нельзя считать неизменными. Напротив, особенно в XX в. экономико-правовая структура собственности во всех странах подвергалась существенным изменениям, которые связаны с переходом от одних классов и форм собственности к другим, переменой их места и роли в эконо­мической жизни.

Отличительной чертой частной собственности является то, что собственник непосредственно осуществляет и реализует права владения, распоряжения, управления, использования и присвоения.

Страницы: 1, 2, 3