Рефераты. Иностранцы в Германии






Иностранцы в Германии

Министерство образования Республики Беларусь

Могилевский государственный университет им. А.А.Кулешова

Кафедра иностранных языков

«Иностранцы в Германии»

Курсовая работа

Шавель Юрия Павловича

студента 5 курса, группы «В»

факультета иностранных языков

научный руководитель-

Зенчик Галина Владимировна.

Могилев, 2001

Содержание:

I. Введение.

II. Основная часть.

1. Миграция в Германии. История и современность.

1.1. Линии исторического развития.

1.2. Бегство и вынужденная миграция.

1.3. От страны эмиграции к стране иммиграции.

2. Иностранцы в Германии.

2.1. Немцы и иностранцы.

2.2.Либеральное законодательство в отношении

гражданства.

2.3. Проблематика права на убежище.

2.4. Новое законодательство о праве на убежище.

2.5. Ситуация в западных землях Германии.

2.6. Иностранцы как важный экономический фактор.

2.7. Иностранцы на рабочих местах.

2.8. Дети иностранцев.

III. Заключение.

IV. Литература.

Введение

В ситуации отмеченной крупными миграционными процессами во всем мире,

тема иммиграции является темой будущего для многих европейских, а также

неевропейских стран. Ни для одной страны нельзя сделать исключение.

Различия между ними лишь в том, что одни являются странами иммигрантов, а

другие - нет, но и у них есть иммиграция.

Тема иммиграции актуальна в Германии как никогда, ее широко обсуждают

и политики и население. Германия официально никогда не была страной

иммиграции, однако ни в один другой регион Европы во второй половине XX

века не переселялось столько людей, как на территорию старой Федеративной

Республики. Девять процентов общего населения Германии не имеет сегодня

германского паспорта. Федеральное правительство отреагировало на

изменения в иммиграционной ситуации рядом мер. Во-первых, - реформой

права на гражданство: теперь дети иностранцев автоматически становятся

гражданами Германии, если их родители живут в стране более 8 лет. Во-

вторых, - введением «грин-кард», позволяющих специалистам компьютерщикам

из стран-нечленов Европейского Союза быстро и без бюрократических

проволочек получить разрешение на работу. В-третьих, - созданием

иммиграционной комиссии, которая до середины 2001 года должна разработать

новые концепции иммиграции и интеграции.

Иногда эта тема приобретает черты религиозной войны - германская

дискуссия об «иммиграции». Да или нет? При этом реальность уже давно

отодвинула на задний план избитые тезисы. Немцы десятки лет живут вместе

с соседями, коллегами и школьными товарищами, которые эмигрировали в

Германию, хотя в новых федеральных землях этот опыт еще невелик. Германия

ежегодно принимает около 300.000 человек, из которых примерно 200.000

имеют перспективу остаться в стране на длительный срок. Однако многих

политиков, похоже, не волнуют задачи в области интеграции, вытекающие из

этого положения вещей. При этом речь давно уже идет о том, чтобы

развивать Германию как страну иммигрантов, так как уже сейчас численность

ежегодно приезжающих в Германию иммигрантов равна населению среднего по

величине города.

Имея девятипроцентную долю иностранцев в общей численности населения,

Германия находится в этом отношении в верхней части списка европейских

стран. Каждый четвертый переселенец приехал из страны-члена Евросоюза,

главным образом - из Италии, Греции, Австрии, Португалии и Испании. Самую

большую группу иностранных жителей составляют турки - 2,1 млн. человек.

Данные о регионах происхождения мигрантов и о предпочитаемых ими странах

показывают, что большая часть миграционных процессов Германии связана с

Европой. В 1999 г. из стран Европы не входящих в ЕС, а также из Азии в

Германию въехало больше людей, чем выехало из Германии в эти регионы.

Иностранное население неравномерно расселено по территории Германии.

Почти 70% всех мигрантов проживает в четырех (западных) крупных землях

Баден Вюртемберг, Бавария, Гессен и Северный Рейн-Вестфалия. В новых

федеральных землях Бранденбург, Мекленбург-Передняя Померания, Саксония

Анхальт, Саксония и Тюрингия доля иностранцев весьма невелика. Она

превышает 2% только в Бранденбурге и Саксонии. В крупных индустриальных

районах старых федеральных земель, а также в Бертине мигрантов вдвое

больше чем в сельской местности. В городах доля иностранных жителей

достигает в среднем 15%, а в некоторых случаях даже заметно превышает

этот показатель.

За последние 40 лет в Германию въехало более 30 млн. человек. За этот

же период Федеративную Республику покинуло более 21 млн. человек. Высокие

показатели иммиграции в начале 90-х годов (например, в 1992 г. в Германию

въехали 1.5 миллиона) объясняются прежде всего большим количеством

немецких репатриантов из республик бывшего Советского Союза и других

восточноевропейских государств, ростом числа лиц просящих политического

убежища, притоком беженцев из Югославии (начиная с 1991-1992 гг.), а

также возросшей трудовой миграцией из стран, не входящих в Европейский

Союз. В последнее время наплыв мигрантов снизился. В 1999 г. в Германию

въехало всего лишь 875 тысяч человек и 672 тысячи уехали из страны.

Основная часть.

Миграция в Германии. История и современность.

Люди издавна покидали родину в поисках работы и убежища. Сейчас во

всем мире 150 млн. человек живут за пределами родных стран. Германия -

одна из тех стран, куда стремятся эмигранты: здесь живут 7,4 млн.

иностранцев. Они приехали на работу либо в поисках убежища, либо на

учебу, либо в качестве высококвалифицированных специалистов.

Миграция соединяет историю и современность. Она стержень conditio

humana - в конце концов «человек разумный» расселился по свету как

«человек мигрирующий». Поэтому считать сегодняшнее перемещение людей в

историческом аспекте исключением и бояться их в будущем склонны лишь те,

кто не знает истории: в ней перемещения людей через границы государств и

столкновения различных культур являются скорее правилом, чем исключением.

В течении истории немцы за рубежом и иностранцы в Германии пережили

буквально все мыслимые формы передвижений населения вопреки существующим

границам. Это были эмиграция, иммиграция, транзитные перемещения,

переселение немцев на заработки за границу и иностранцев в Германию;

бегство и вынужденное переселение немцев за рубеж и иностранцев в

Германию, при этом немцы выступали в роли и жертв, и преступников - как в

границах Германии так и за ее пределами. История немцев знает не только

перемещения людей через границы, но и границ через людские судьбы гонения

на «чужаков» внутри страны - евреев, цыган и других.

Первыми иммигрантами были голландцы, гугеноты, вальденцы и

зальцбуржцы, воспринимавшихся в Германской империи как люди, пострадавшие

за веру. Они вызывали у коренного населения такое почтение, что можно

говорить о своего рода конфессионально обусловленной передаче технологий.

Интеграция чужаков, несмотря на многие шероховатости, в значительной мере

облегчалась интересом коренного населения к новым людям и явлениям.

Линии исторического развития

Первыми эмигрантами из континентального германоязычного пространства

были, например, предки семибургских саксонцев в нынешней Румынии. Они

oсели в тогдашнем венгерском королевстве в середине XII века. Венгерские

соседи называли их «саксонцами», но они происходили преимущественно из

областей Рейна и Мозеля. В XVIII веке из германоязычного пространства

вышли и другие группы переселенцев: с юго-запада и центральной части

–«банатские швабы», из верхней Швабии и Бадена – «cатмарские швабы». Их

поселения служили освоению и защите новых земель. Поэтому они получали

особые экономические и культурные привилегии, выполнявшие роль стимула.

Но и в других регионах юго-восточной, центрально-восточной и восточной

Европы у германцев были поселения, жители которых имели особые

привилегии. Их следы затерялись лишь в период мировых войн. Этому

способствовали принудительное переселение, культурные репрессии и,

наконец, эмиграция тех, чьи потомки возвращаются сегодня на родину как

«переселенцы», чтобы жить здесь «немцем среди немцев».

В 1830-е годы континентальный восточный поток уступил первенство

эпохальному передвижению масс на Запад - за океан. Начиная с голода 1815-

1817 гг. до начала Первой мировой войны в 1914 г. трансатлантический

исход привел только в Соединенные Штаты 5,5 млн. немцев. В конце XIX

столетия эмиграция сократила население Германии ровно на 5 млн. человек.

Напряжённость между ростом населения и возможностью прокормиться была

ослаблена быстрым подъемом экономики в кайзеровском рейхе с развитой

промышленностью. В начале 1890-х годов эмиграция за океан существенно

сократилась.

В противовес резкому снижению массового отъезда немцев с начала 1890-

е годов усилилось массовое передвижение в Америку населения восточной и

юго-восточной Европы. До начала Первой мировой войны более 5 млн.

эмигрантов из Австро-Венгрии и России (в частности, поляки и евреи)

пересекли рейх на пути в морские порты. Большинство садилось на корабли в

Бремене и Гамбурге.

В кайзеровской Германии, которая вышла на ведущие позиции в мировой

экономике, рассогласование спроса и предложения на рынке труда приобрело

в конце ХIХ в. своеобразную форму: «нехватка людей» в сельском хозяйстве,

рабочих в промышленности, на строительстве дорог и каналов с 1890-х годов

сделали сезонные перемещения «иностранных отходников» в Германию массовым

движением. По ведомственным оценкам, накануне Первой мировой войны в

Германии было 1,2 млн. «иностранных отходников». Среди них преобладали

поляки и итальянцы. Большинство работало в Пруссии.

В Веймарской республике занятость иностранцев была невысокой и к

моменту кризиса мировой экономики почти сошла на нет. В национал-

социалистской Германии 1933-1938 гг. она сначала немного возросла. С 1939

г. она увеличилась в миллионы раз и вылилась в рабский труд

депортированных «иностранных рабочих» и военнопленных по программе

«использования иностранцев» в милитаризованной национал-социалистской

экономике. Выжившие жертвы по окончании войны составили 10-12 млн.

Страна, которая в своей истории часто оказывалась прибежищем для

иностранцев, сама вынудила многих испытать невзгоды чужбины, обращая в

бегство или вынуждая эмигрировать. В XIX в это относится в частности, не

только к «преследованиям демагогов» согласно Карлсбадским решениям 1819г.

Речь идет и о бегстве преследуемых революционеров 1848-1849 гг. - в

Соединенных Штатах и Австралии их еще называли «forty-eighters» - а также

о германских социалистах, которые во времена закона Бисмарка против

социалистов (1878-1890) перебрались в европейскую и заокеанскую

эмиграцию. Все это после «захвата власти» национал-социалистами в 1933

г. померкло перед лицом политически, мировоззренчески и расово-

идеологически обусловленной эмиграции из национал-социалистской Германии.

Люди эмигрировали в более чем 80 стран мира, среди которых на первом

месте были Соединенные Штаты Америки. Для многих, прежде всего еврейских

эмигрантов, бегство в изгнание было спасением от смертельной опасности.

Бегство и вынужденная миграция

Во Вторую мировую войну последовали волна бегства и вынужденных

переселений из областей, определенных как сфера интересов пактом Гитлера-

Сталина 1939 г., насильственное переселение, изгнание и депортация в

Европе, оккупированной Германией, а также на советской территории. В

конце были лагерный плен, каторжные работы и реинтеграция немецких

военнопленных, а также, в 1950-е годы, «поздние возвращенцы» из

Советского Союза, крупнейшие в истории Европы вынужденные переселения в

виде бегства и изгнания немцев из восточных областей.

С конца Второй мировой войны в Германии наблюдались четыре крупных

процесса иммиграции и интеграции. При этом в Восточной Германии и

Западной Германии доминировал часто противоположный опыт. Первый процесс

- немецкие беженцы и изгнанники: на Западе их сочувственно называли

«изгнанными с родины», на Востоке же они получили косметическое

обозначение «переселенцы». На Западе влиятельные организация изгнанных

десятилетиями официально выступали за «право на родину», а в ГДР

«проблема переселенцев» стала с оглядкой на восточных соседей табу. На

Западе приток эмигрантов из Восточной и Юго-Восточной Европы продолжался

и после окончания изгнаний: в 1951--1988 гг. через лагеря для

перебежчиков границы прошли почти 1,6 млн. человек. На Востоке же, по ту

сторону «интеграции переселенцев», приток переселенцев был невелик: по

указанным причинам он был связан лишь с «воссоединением семей». Менее

заметной на Западе была сначала иммиграция беженцев, искавших убежища, но

с начала 1980-х она быстро нарастает. В ГДР доминировали не иммиграция

и интеграция, а эмиграция и изоляция вследствие переселения или бегства

на Запад. В духе «холодной войны» Запад приветствовал эти процессы, так

как «бегство от коммунистической власти» означало «голосование ногами» в

соперничестве двух систем и одновременно желательный приток рабочей силы.

В ГДР, напротив, нелегальный путь на Запад рассматривался как

предательство родины и как строго наказуемое деяние. По возможности эти

темы полностью замалчивались, как в начале 1950-х замалчивались «проблемы

переселенцев». Многие вопросы, связанные с иммиграцией и интеграцией, с

эмиграцией и изоляцией были вытеснены из общественного сознания ГДР.

Вторая крупная волна иммиграции в Федеративную Республику была

вызвана «гастарбайтерами» и иммигрантами: договор между Германией и

Италией 1955г. дал начало официально организованной вербовке иностранных

кадров в страну «экономического чуда». Строительство стены на Востоке

невольно подстегнуло поток приезжих: когда после 1961 г. эмиграция из ГДР

иссякла, усилилась вербовка иностранных рабочих. «Гастарбайтеры», или

«гостящие рабочие» - так их называли в обиходе, но не в официальных

документах - в отличие от «иностранных рабочих» национал-социалистской

Германии и «иностранных отходников» кайзеровской Германии. Вербовка

рабочих на Западе продолжалась до «нефтяного шока» 1973 г., который

положил ей конец. За это время в страну приехало 14 млн.

«гастарбайтеров», из них 11 млн. человек вернулись впоследствии домой.

Оставшиеся поселились в Германии, вызвали к себе семьи, так что

большинство из них уже к концу 1970-х жило в парадоксальных общественных

условиях - в ситуации иммиграции без страны иммиграции. Дело в том, что

на правительственном уровне это явление «опровергалось», из сферы

политических решений вытеснялось, в административных процедурах стало

табу. Не было зрелых концепций по вопросам иммиграции и интеграции: то,

что становится табу, невозможно формировать. В ГДР на базе

правительственных соглашений также работали иностранцы, хотя и не в таком

объеме, как на Западе. Это были приезжие преимущественно из Вьетнама и

Мозамбика. Как и «гастарбайтеры» на Западе, они «вкалывали» в наименее

престижных сферах, в самых тяжёлых условиях, например, три четверти из

них работали в сменном режиме. Привлечение иностранцев в ГДР также

замалчивалось или маскировалось под видом стажировки. По отношению к

иностранцам, заключившим срочные договора, в государстве закрытых границ

действовала система «шефства», подотчётная администрации и авторитарная

по своему характеру. В целом это была не столько социальная интеграция,

сколько предписанная государством сегрегация, имевшая и пространственное

выражение (аналог гетто). Иностранцев размещали в отдельных общежитиях и

таким образом обозначали социальную дистанцию. Личные контакты с ними

осуществлялись по разрешению и требовали отчета. Предписанная изоляция

чужих и публичное замалчивание их существования создавали социальный

вакуум. В нем селились слухи и злоба, расцветали недоверие, страх,

ненависть. Федеральный президент Вольфганг Тирзе говорил о

«восточногерманской форме апартеида», бывшая уполномоченная по делам

иностранцев Корнелия Шмальц-Якобсен - о «ксенофобии за закрытыми

дверьми». Когда тоталитарной дрессировке пришел конец, скрытая неприязнь

к чужакам вырвалась наряжу. В процесс объединения ринулись немцы, ставшие

друг другу чужими, с противоположным политико-идеологическим опытом

наряду со многими нерешенными вопросами обнажив и нерешенные в обоих

государствах проблемы общения с чужаками.

Третья группа иммигрантов в послевоенные годы - лица, ищущие убежища и

прочие беженцы. Ответом западных послевоенных немцев на прием или отказ

Страницы: 1, 2, 3



2012 © Все права защищены
При использовании материалов активная ссылка на источник обязательна.