10 глава: адреса и координаты, подписи, печати, порядок разрешения споров.

Итак смотрим таблицу. Посредник действует :

13. Виды таможенных режимов товаров и транспортных средств.

            Все ввозимые и вывозимые на территории РФ товары помещаются под определенный таможенный режим. Лицо в праве выбрать любой таможенный режим или изменить его на другой. В целях таможенного регулирования устанавливаются следующие режимы товаров и транспортных средств.

   1. Основные таможенные режимы : Выпуск для внутреннего потребления, Экспорт, Международный таможенный транзит.

2.             Экономические таможенные режимы: переработка на таможенной территории, переработка для внутреннего потребления, переработка вне таможенной территории, временный ввоз, таможенный склад, свободная зона (свободный склад).

3.             Завершающие таможенные режимы: реимпорт, реэкспорт, уничтожение, отказ в пользу государства.

4.             Специальные таможенные режимы: временный ввоз, беспошлинная торговля, перемещение припасов, иные специальные режимы.

Лицо вправе выбрать любой таможенный режим, либо поменять его на другой не зависимо от характера товара, его количества, страны производителя и д.р.

Содержание таможенных режимов:

Основные таможенные режимы :

-                     Выпуск для внутреннего потребления - это таможенный режим, при

 котором ввозимые на таможенную территорию товары остаются на этой территории без обязательств об их вывозе с таможенной территории. Выпуск товаров для свободного обращения предусматривает уплату всех таможенных пошлин, налогов и других таможенных платежей.

-                     Экспорт товара – это таможенный режим, при котором товары

 вывозятся за пределы таможенной территории без обязательств об их обратном ввозе. Экспорт осуществляется при условии уплаты вывозных таможенных пошлин и налогов.

 - Международный таможенный транзит – это такой таможенный режим, при котором товары перемещаются под таможенным контролем между двумя таможенными органами РФ, в том числе и через территорию иностранных государств без взимания таможенных пошлин и налогов. При транзите товары должны быть в неизменном состоянии, кроме изменений естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения и не использоваться в каких-либо иных целях, кроме транзита, а также доставляться в таможенные органы назначения в указанные сроки, исходя из возможности транспортного средства, намеченного маршрута и других условий перевозки. Предельный срок доставки определяется из расчета 2000км за 1 месяц. Существует ещё понятие : Внутри таможенный транзит (ВТТ). При пересечении таможенной границы РФ оформляется специальная упрощенная декларация  в 2-х экземплярах. Первый экземпляр выдается перевозчику. В нем определяется место и время доставки груза при этом  маршрут не регламентируется. Второй экземпляр направляется таможней по своим каналам в тот таможенный пункт, в который должен прибыть транспорт с грузом для процедуры таможенной очистки. Ответственность за транзит товаров несет перевозчик. При аварии или действии непреодолимой силы товары могут быть выгружены, при этом перевозчик обязан:

   - принять все необходимые меры для обеспечения сохранности товаров и недопущения какого-либо их использования;

-                     немедленно сообщить в ближайший таможенный орган или доставку

 должностных лиц к месту нахождения товара.

-                     таможенные органы не возмещают перевозчику расходов, понесенных

 в связи с принятием вышеуказанных мер. В случае неприбытия груза в оговоренные ВТТ сроки в оговоренное место таможенные органы начинают расследование и поиск перевозчика и груза, а также применяют к перевозчику санкции предусмотренные законодательством вплоть до уголовного преследования за контрабанду.

Экономические таможенные режимы:

-                     переработка на таможенной территории – таможенный режим, при

 котором ввезённые товары используются на таможенной территории РФ в течении установленного срока (срока переработки) для целей проведения  операций по переработке  товаров с полным освобождением от таможенных платежей при условии вывоза продуктов переработки с таможенной территории РФ в определённый срок.  Для помещения товаров под этот режим необходимо получить разрешение таможенного органа. Таможенные органы должны иметь возможность идентифицировать ввезенные товары в продуктах переработки за исключением особых случаев ( например : ввоз и использование катализаторов в технологическом процессе получения сплавов с новыми свойствами).  Срок переработки товаров определятся техпроцессом переработки и согласовывается с таможенным органом.

-                     Переработка для внутреннего потребления- режим аналогичный

 предыдущему с тем лишь отличием, что переработанные товары не вывозятся с таможенной территории РФ, а наоборот после переработки товаров оплачиваются все таможенные платежи и товар выпускается для внутреннего потребления на таможенной территории РФ.

-                     Переработка вне таможенной территории- таможенный режим,  при

 котором товары вывозятся с таможенной территории РФ для целей проведения операций по переработке товаров в течении определённого срока с последующим ввозом продуктов переработки с полным или частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов.

Для помещения товаров под этот таможенный режим необходимо получить разрешение таможенного органа.

-                     Временный Ввоз – это таможенный режим, при котором иностранные

 товары используются на таможенной территории РФ без взимания пошлин и налогов. При этом лицо берет на себя обязательство по вывозу  этих товаров в установленные сроки в неизменном виде, кроме изменений естественного износа или убыли. Существует список товаров, запрещенных к вывозу или ввозу. Допускается временный ввоз-вывоз до 2 лет, после истечения этого срока товары надо оформлять под другой таможенный режим.

-  Таможенный склад – это такой таможенный режим, при котором ввезенные товары находятся под таможенным контролем без взимания таможенных пошлин и налогов в период хранения товаров. Под режим таможенного склада могут помещаться товары, за исключением товаров запрещенных к ввозу (вывозу) в РФ. Товары, которые могут причинить вред другим товарам или требующие специальных условий хранения должны быть помещены в специально приспособленные помещения. Товары могут находиться в режиме таможенного склада в течение 3 лет. По истечению установленного срока товар должен быть помещен под другой таможенный режим. С товарами, помещенными под режим таможенного склада, могут производиться следующие операции:

      а) обеспечение сохранности этих товаров,

б) подготовка товаров к продаже и транспортировке (дробление партий, формирование отправок, сортировка, упаковка, переупаковка, маркировка, погрузка, выгрузка и т.д.)

Таможенные склады бывают открытого и закрытого типа. Таможенный склад закрытого типа используется определенной группой лиц. На таможенном складе открытого типа могут хранить товары любые физические и юридические лица. Эти склады учреждают, как правило, с участием таможенного органа. Для организации таможенного склада необходимо получить лицензию таможенного органа. Владелец таможенного склада обязан обеспечить надлежащее хранение и учет товаров и исключить изъятие товара со склада без разрешения таможенного органа.

Завершающие таможенные режимы:

-                     Реимпорт - это такой таможенный режим, при котором товары, ранее

 вывезенные с таможенной территории РФ, в соответствии с таможенным режимом экспорта ввозятся обратно в установленные сроки без взимания таможенной пошлины. Для помещения товаров под таможенный режим реимпорт необходимо, чтобы товары были ввезены на территорию РФ в течение 10 лет с момента вывоза. Необходимым условием является также неизменность их состояния при их вывозе, кроме изменений естественного износа при нормальных условиях эксплуатации и транспортировки.

-                     Реэкспорт – таможенный режим, при котором иностранные товары

вывозятся с таможенной территории РФ без взимания или с возвратом

таможенных пошлин.

-                     Уничтожение товара – таможенный режим, при котором

 иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без взимания пошлин и налогов. Уничтожение подразумевает приведение товаров в состояние не пригодное для их дальнейшего использования. Уничтожение товаров с разрешения таможенного органа  РФ и оно не может быть предоставлено, если уничтожение может привести к существенному вреду окружающей среде. Уничтожение товаров производится заинтересованным лицом за собственный счет и не должно повлечь расходов со стороны государства. Например, ввоз товаров запрещен, а вывоз невозможен (наркотические вещества, истекший срок годности и т.д.).  Под этот режим не могут быть помещены следующие товары:  товары представляющие культурную ценность, виды животных и растений, находящихся под угрозой уничтожения и ряда других.

-                     Отказ в пользу государства – это такой таможенный режим, при

котором лицо отказывается от товара в пользу государства, причем с него не взимаются пошлины и налоги. Для помещения товаров под этот режим нужно разрешение ГТРК РФ. Он не должен повлечь расходов для государства.

Специальные таможенные режимы:

-Временный вывоз- таможенный режим,  при котором товары,

находящиеся в свободном обращении на таможенной территории РФ, могут  временно использоваться за пределами таможенной территории РФ с полным условным освобождением от пошлин и налогов. Срок временного вывоза устанавливается таможенным органом по заявлению декларанта исходя из цели и обстоятельств такого вывоза.

В случае передачи временно вывезенного товара в пользование

иностранному лицу на правах собственности, лицу  обязано изменить таможенный режим временный вывоз на таможенный режим экспорт с уплатой всех необходимых таможенных платежей.

-                     Беспошлинная торговля- таможенный режим , при котором

иностранные товары, ввезённые на таможенную территорию РФ или российские товары продаются в розницу физическим лицам, выезжающим за пределы РФ непосредственно в магазинах беспошлинной торговли, без взимания пошлин, налогов и сборов.

     Магазин беспошлинной торговли размещают в специально

отведенных для этого местах. В качестве таких специально отведенных мест определены международные аэропорты, морские порты,  открытые для международных отношений и другие места. В магазинах беспошлинной торговли могут реализовываться товары, разрешенные к ввозу и вывозу с территории РФ. Для организации магазина беспошлинной торговли его владелец должен получить лицензию ГТК РФ. За выдачу лицензии таможенный комитет взимает определенные сборы. Магазин беспошлинной торговли является зоной таможенного контроля.

Перемещение припасов- таможенный режим, при котором товары, предназначенные для использования на морских (речных) судах, воздушных судах и поездах используемых для платных международных перевозок  пассажиров или бесплатной и коммерческой перевозки товаров предназначенных для продажи экипажам или пассажирам судов,

без уплаты пошлин , налогов и сборов. Под таможенный режим перемещения  припасов попадают припасы необходимые для функционирования судов ( горючее, вода, газ, уголь). Под таможенный режим припасов не разрешается помещать запчасти и оборудование для обеспечения функционирования судов. Условием освобождения от уплаты пошлин, налогов и сборов является нахождение этих припасов на борту судов во время их нахождения на таможенной территории РФ. Количество запасённых припасов не должно превышать количество необходимое для продажи имеющемся на судах пассажиров и членов команды, или потребности судна.

Специальные таможенные процедуры.

1.                            Перемещение транспортных средств через таможенную границу РФ производится в соответствии с таможенными режимами временного ввоза и временного вывоза без оплаты таможенных платежей.

2.                            Перемещение товаров физическими лицами для личных и иных не связанных с предпринимательством нужд осуществляется без взимания пошлин, налогов и сборов.

3.                            Перемещение товаров предназначенных для коммерческой деятельности физическими лицами осуществляется без взимания пошлин, налогов и сборов, если сумма ввозимых товаров не превышает 65 тысяч рублей и по единой ставке таможенной пошлины при превышении этой суммы. 

4.                            Перемещение товаров в международных почтовых отправлениях.

5.                            Перемещение товаров отдельным категориям иностранных лиц.

Имеется в виду перемещение товаров дипломатическими, консульскими и иными официальными представительствами иностранных государств.

6.                            Перемещение товаров трубопроводным транспортом и по линиям  электропередачи.

14. Таможенные платежи.

При перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу установлены следующие таможенные платежи и их виды:

1.                  Ввозная таможенная пошлина уплачивается в соответствии с законом РФ о таможенном тарифе. Величину пошлины берут из ТН ВЭД СНГ - классификатор всех товаров, участвующих во ВЭД. Документ постоянно обновляется, так как на отдельные товары пошлину увеличивают, на другие уменьшают в зависимости от проводимой государством внешне-экономической политики. Эти изменения принимаются соответствующим законодательным органом и заблаговременно доводятся до сведения участников ВЭД.

2.                  Вывозная таможенная пошлина .

3.     Налог на добавленную стоимость. Платежи платятся в соответствии с законом РФ о налоге на добавленную стоимость. Он платится при импорте товаров, при экспорте его нет. Этот налог не является таможенным платежом, он относится к налогам, которые поручены для сбора таможенному органу. Деньги зачисляются на счет регионального налогового органа.

3.                  Акцизы начисляются в соответствии с законом РФ об акцизах

и взимается только при ввозе товаров на таможенную территорию РФ. Начисленные деньги не идут на счет таможенного органа.

4.     Таможенные сборы (Например: за выдачу лицензий таможенными органами и за возобновление действия лицензии. Лицензию необходимо брать при организации склада, переработке вне таможенной территории и т.д. за выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению и за возобновление действия аттестата, таможенные сборы за таможенное оформление. Это платеж за то, что таможня рассматривает ваши документы. Платеж составляет 0,15% от стоимости товара. Это сбор взимается всегда, даже если товар не облагается акцизом, налогом на добавленную стоимость, таможенные сборы за хранение товаров, Сборы за таможенное сопровождение товаров, Оплата за информирование и консультирование.)

2.                    Специальные , антидемпинговые и компенсационные пошлины ,

устанавливаемые в соответствии с законодательством РФ о мерах по защите экономических интересов РФ.

Таможенные пошлины и иные сборы и налоги не уплачиваются, если общая таможенная стоимость товаров ввозимых на таможенную территорию РФ в течении недели и в адрес одного получателя не превышает 5.000 рублей.

Таможенные органы дают в бюджет от 1/4 до 1/3 всех доходов. Таможенные платежи уплачиваются лицом, перемещающим товары. Любое заинтересованное лицо может заплатить таможенный платеж. Таможенные платежи уплачиваются до принятия декларации, либо одновременно. Оплата осуществляется на счета таможни. Сумму таможенных платежей вычисляем сами, либо таможенный брокер. В исключительных случаях может быть предоставлена отсрочка уплаты таможенных платежей, но не должна превышать 2 месяцев. На время отсрочки начисляются проценты по ставке рефинансирования. Таможенные платежи могут уплачиваться как в рублевом эквиваленте, так и в иностранной валюте. Пересчет иностранной валюты производится по курсу ЦБ РФ. Не уплаченные таможенные платежи взыскиваются таможенным органом в безусловном порядке с помощью судов, причем за каждый день просрочки уплаты таможенных платежей взыскиваются пени. Сумма излишне уплаченных платежей подлежит возврату по требованию лица в течении 1 года. При возврате таможенных платежей проценты с них не выплачиваются. И, как правило, деньгами таможня не платит, а зачисляет на ваш счет в счет будущих платежей.

15. Таможенное оформление.

Таможенное оформление производится в определенных для этого местах в регионе деятельности таможенного органа, в котором находится отправитель или получатель товара или его структурное подразделение. Оформление происходит во время работы таможенного органа, но таможенным кодексом РФ предусмотрено, по просьбе участника внешнеэкономической деятельности, вне расположения таможенного органа и вне рабочее время таможенного органа, но за двойную ставку. Таможенное оформление производится на русском языке. Никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами, в отношении которых оформление не завершено. В  таможенных целях органы таможни вправе брать пробы и образцы товаров и проводить экспертизу. Эти пробы и образцы берутся в минимально необходимом количестве. При взятии проб оформляется соответствующий акт. Расходы и потери возникающие при взятии этих проб несет лицо перемещающее товар.

16. Таможенный брокер.

Товары можно декларировать двумя способами:

   - с помощью своего специалиста по таможенному оформлению. При этом декларирование идет от лица, перемещающего товар при его финансовых рисках и за его подписью и печатью. Оформляется доверенность предприятия на конкретного специалиста.

   - декларирование с помощью таможенного брокера (посредника), которое производится от имени таможенного брокера, за его подписью и печатью и при его риске.

Чтобы быть брокером надо получить соответствующую лицензию на право заняться брокерской деятельностью. Она выдается при выполнении следующих условий: 

   а) необходимо иметь в штате специалиста по таможенному оформлению, получившего квалификационный сертификат;

          б) необходимо заключить договор страхования своей деятельности;

   в) иметь материально-техническое оснащение достаточное для осуществления деятельности в качестве таможенного брокера.

17. Таможенный перевозчик.

Таможенным перевозчиком могут быть предприятие, созданное в соответствии с законодательством РФ, обладающее правами юридического лица и получившее лицензию ГТК РФ для осуществления деятельности в качестве таможенного перевозчика. Для получения лицензии необходимо:

   - иметь транспортное средство, оборудование которого отвечает требованиям ГТК РФ. Например,  должен обеспечить сохранность грузов;

   - заключить договор страхования своей деятельности. Страховка не может быть меньше тысячекратного размера МОТ.

   Декларация подается не более чем через 15 дней со дня срока поступления  товаров на СВХ таможенного органа РФ. При декларировании товаров декларант обязан:

1.   произвести декларирование товаров и транспортных средств, в соответствии с порядком предусмотренном настоящим кодексом;

2.   по требованию таможенного органа предъявить товары, которые декларируются;

3.   представить таможенному органу необходимые дополнительные документы и сведения необходимые для таможенного оформления;

4.   уплатить таможенные платежи;

5.   оказывать таможенным органам содействие при таможенном оформлении, осуществления погрузки-разгрузки.

22. Международные коммерческие переговоры.

  Каждая фирма стремится выйти на мировой рынок со своей продукцией.

Но чтобы продукция вышла на мировой рынок необходимо провести технологическую и техническую подготовку товара. Товар должен соответствовать международным стандартам. ISO-9000, ISO-9001 – стандарт на систему качества, действующего на предприятии. Это говорит о том, что продукция сопоставима с иностранными товарами. Существует и российский аналог этих стандартов.

Стоимость товара на международном рынке будет дороже, так как экспортная цена включает все затраты по подготовке товара для экспорта, плюс таможенные платежи и т.п. Необходимо найти потенциального покупателя для переговоров. Можно провести переговоры на стороне покупателя, на стороне продавца или на нейтральной стороне. К переговорам надо готовиться. Необходимо сделать анализ рынка, отметить преимущества вашего товара по отношению к его аналогам. Необходимо определить состав делегации, распределить задачи между участниками делегации. Надо найти помещение для переговоров, причем в нем не должно быть шумно, должны быть все удобства для длительного пребывания, средства коммуникации и т.д. Зная, сколько человек будет в приезжающей делегации, надо забронировать места в гостинице , встретить их, составить культурную программу. Расходы берет на себя принимающая сторона, но очень часто приезжающая делегация платит за себя сама. Надо предусмотреть каким образом будет осуществляться перевод. Необходимо предусмотреть, чтобы переводчик был специалистом в той области, в которой ведутся переговоры. Переговоры ведет кто-то один (директор, генеральный директор и т.п.). Состав делегации принимающей стороны определяется в зависимости от уровня приезжающих. При необходимости уточнения каких-либо данных можно привлечь специалиста в группе переговаривающихся. На любой фирме есть ключевые фигуры (key person) – это люди мнение которых имеет большое значение. Это человек который может повлиять на заключение контракта.

У обоих сторон существуют задачи минимума и максимума. Надо начинать контракт с задач максимума. В процессе переговоров можно идти на уступки, но не выходить за пределы задач минимума.

Прежде чем идти на переговоры необходимо знать почему именно эта фирма пригласила вас для переговоров. Зная, почему можно строить переговоры. Надо знать какие цели преследует другая сторона.

В процессе переговоров необходимо выяснить все моменты, которые указываются в контракте.

По окончанию переговоров стороны дарят сувениры. Будет лучше, если сувенир будет связан с национальными традициями стран делегаций.

  23. Методы государственного регулирования  ВЭД.

Методы государственного регулирования делятся на:

1.   Тарифное регулирование ,

2.   Нетарифное регулирование .

Тарифное регулирование относится к экономическим методам регулирования, а нетарифное регулирование относится к административным методам.

Основным тарифным методом регулирования внешнеэкономической деятельности является таможенный тариф (пошлина). Величина пошлины указывается в документе называемом ТН ВЭД СНГ и может быть определена двумя способами:

а) в виде определенной стоимости за единицу объема товара (в евро),

б) в виде процента от таможенной стоимости товара.

С целью регулирования ВЭД используют следующие Нетарифные методы::

а) лицензирование.

На экспорт и импорт отдельных видов товаров надо получить лицензию, причем за лицензию приходится платить.

б) квотирование.

Квота – конечная величина экспорта или импорта какого-либо товара, которую  нельзя превышать.  Рассмотрим действие этого метода на примере:

В целях защиты национальных интересов при осуществлении внешнеэкономической деятельности в отношении вооружения, военной техники и товаров двойного назначения, а также с целью соблюдения международных обязательств РФ по нераспространению оружия массового уничтожения действует система экспортного контроля. Номенклатура товаров попадающих под экспортный контроль определяется указом президента. Туда входит вооружение, военная техника, отдельные виды сырья, оборудования, технологии, научно-техническая информация и услуги, которые могут быть применены для создания оружия массового поражения и средств его доставки. Списки товаров, подлежащие экспортному контролю, публикуются не позднее, чем за 3 месяца до их вступления в силу. Эти списки постоянно меняются.

Товары двойного назначения – товары, которые могут быть использованы как в гражданской, так и в военной сфере.

Если вдруг какой-либо товар импортируется в очень больших количествах или на таких условиях, что это наносит существенный ущерб отечественным производителям или же возникает угроза такого ущерба, то правительство РФ, в соответствии с общепринятыми нормами международного права, может принять защитные меры до такой степени и на такой срок, которые могут быть необходимы для устранения различного ущерба или угрозы ущерба. Например, увеличение пошлин, запрет на ввоз товаров.

Запрету экспорта или импорта, исходя из национальных интересов, подвергают следующие виды товаров:

   товары, влияющие на общественную мораль и правопорядок,

   товары, влияющие на охрану жизни и здоровья людей,

   товары, которые не позволяют сохранять культурное наследие народов, населяющих РФ,

   товаров с целью предотвращения исчерпания невосполнимых природных ресурсов,

   товары, влияющие на национальную безопасность,

   товары, влияющие на финансовую безопасность,

   товары, ввоз/вывоз которых мешают выполнению международных обязательств.

Федеральные законы, содержащие перечень этих товаров, вступают в силу не ранее чем за 30 дней со дня их опубликования. Все ввозимые на территорию РФ товары должны соответствовать техническим, фармакологическим, санитарным, ветеринарным, фитосанитарным и экологическим требованиям и стандартам, действующим на территории РФ, то есть все товары должны проходить сертификацию.

    24. Сертификат соответствия.

Сертификат соответствия – документ, который выдается соответствующим сертификационным органом, который соответствует определенным параметрам и может эксплуатироваться.

Если товар не проходит сертификацию, то он должен быть вывезен с территории РФ. Запрещен ввоз товаров, не имеющих сертификата, имеющие дефекты которые чреваты последствиями, истек срок годности и т.п. Тогда этот товар попадает под режим уничтожения.

Участие РФ в международных санкциях в отношении одного или нескольких государств, а также порядок ведения их в действие, определяется указом президента. Лица, понесшие ущерб в результате ведения этих санкций могут обратиться с требованием на возмещение этого ущерба из бюджета государства.

   25. Сертификат страны происхождения

Сертификат страны происхождения – документ, говорящий о том, что данный товар добыт, выращен, изготовлен, либо был выпущен в свободное потребление в той стране, сертификат которой он получает.

Провести экспертизу страны происхождения товара и выдать Сертификат страны происхождения для товаров РФ может ТПП.

Положение допускает, что если имеется наличие комплектующих более 50-60% отечественного производства и отечественные технологии и сборка, то и товар считается происходящим из РФ.

Так как для стран с различной экономикой применяют различную таможенную политику все страны разделены на несколько списков с разными ставками таможенных пошлин.

1.   Если страна происхождения относится к наименее развитым странам, есть сертификат происхождения, а также торгующая страна и страна отправления та же самая, то импортная пошлина не взимается.

2.   Если страна происхождения относится к развивающимся странам, есть сертификат происхождения, а также торгующая страна и страна отправления та же самая, то импортная пошлина в 2 раза меньше базовой.

3.   Если страна происхождения относится к странам с режимом наиболее благоприятствования в торговле,  есть сертификат происхождения, а также торгующая страна и страна отправления та же самая, то импортная пошлина равна базовой.

4.   Если страна происхождения относится к странам СНГ,  есть сертификат происхождения, а также торгующая страна и страна отправления та же самая, то импортная пошлина не взимается.

Если страна не попадает ни под одну из этих категорий, то импортная пошлина удваивается.

Периодически ГТК и Кабинет министров пересматривает эти списки переводя страны из одного в другой в зависимости от экономического положения этих стран или исходя из политических соображений.

Страницы: 1, 2, 3