Рефераты. Производство по делам несовершеннолетних






p> Должны быть специально исследованы причины и условия, способствовавшие рецидиву в частности недостатки в деятельности правоохранительных органов и общественности. «Так, если несовершеннолетний совершил повторное преступление, вернувшись на прежнее место жительства после отбытия наказания или пребывания в воспитательном учреждении, выясняется, каковы были условия его жизни и воспитания после возвращения, были ли приняты меры по его устройству и контролю за поведением и почему они не дали результатов; если он был осужден условно и т.п. - был ли установлен своевременный контроль за поведением и выполнением возложенных на него обязанностей, принимались ли другие меры исправления, причины ненадлежащего осуществления контроля»[10].

Выясняется, нет ли других несовершеннолетних, попавших под отрицательное влияние обвиняемого или находящихся под воздействием тех же причин и условий, которые способствовали совершению им преступления.

При назначении судебного заседания и рассмотрении в суде первой инстанции проверяются:
> выполнение следователем требований п. 3 ст.392 УПК РСФСР;
> что сделано для устранения причин и условий, способствовавших совершению преступления.

ДАННЫЕ О ВЗРОСЛЫХ ПОДСТРЕКАТЕЛЯХ И ИНЫХ СОУЧАСТНИКОВ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Эти данные составляют самостоятельную группу обстоятельств, подлежащих доказыванию по делам несовершеннолетних. Учитывая общественную опасность подобных деяний взрослых, необходимо тщательно исследовать их роль в вовлечении несовершеннолетних в преступную или иную антиобщественную деятельность.

В соответствии с п.4 ст.392 УПК РСФСР, по делам несовершеннолетних проверяется версия о подстрекательстве или соучастии взрослого, а также выясняется, не имело ли места со стороны родителей или других лиц:
> заранее не обещанное укрывательство;
> приобретение имущества, заведомо добытого преступным путем;
> вовлечение несовершеннолетних в занятие попрошайничеством, проституцией, азартными играми, пьянством и употреблением наркотиков;
> небрежное хранение оружия, создавшее условие для использования его при совершении преступления;
> формирование условий для преступлений несовершеннолетних в результате их развращения;
> содержание притонов, распространение предметов порнографического характера, истязание несовершеннолетнего, злостное уклонение от содержания детей и т.п.

«Верховный Суд РФ уделяет особое внимание вопросам выполнения органами расследования и судами требований п. 4 комментируемой статьи, подчеркивая, что оценка полноты материалов дела, обоснованности приговора связана с качеством проверки версии о наличии взрослых, вовлекших несовершеннолетних в преступления или иные антиобщественные действия. Неполнота предварительного следствия, если она не может быть восполнена в судебном заседании по этому вопросу, является основанием для возвращения дела на дополнительное расследование (или соответственно к отмене приговора)»[11]

При проверке версии о вовлечении или соучастии со стороны взрослых необходимо выяснить, имели ли место с их стороны любые виды физического или психического воздействия, направленного на возбуждение у несовершеннолетнего желания, стремления участвовать в совершении преступления.

Лица, создавшие своим поведением или отношением к несовершеннолетнему условия, способствовавшие возникновению у него антиобщественных привычек и совершению преступления, в том числе лица, не выполнившие своих должностных обязанностей, должны привлекаться к дисциплинарной, административной ответственности, если их действия или бездействие не влекут уголовной ответственности.

ВЫЯВЛЕНИЕ УМСТВЕННОЙ ОТСТАЛОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО

В ходе производства по делам несовершеннолетних органы предварительного следствия и суды в соответствии с требованием ч.2 ст. 392
УПК РСФСР, обязаны обращать внимание на выявление умственной отсталости у несовершеннолетнего.

«Умственная отсталость несовершеннолетнего, не связанная с психическим заболеванием, - это значительное отставание от нормального для данного возраста уровня развития мыслительной, познавательной деятельности, запаса знаний и представлений, развития эмоционально-волевой сферы и т.д.»[12]. Для получения сведений о возможной умственной отсталости необходимо допросить родителей, опекунов, педагогов и других лиц; истребовать выписки из истории болезни, карту развития ребенка и другие документы, в которых могут содержаться данные об уровне интеллектуального и волевого развития обвиняемого. Если имеются данные об этом, необходимо выяснить уровень (степень) умственной отсталости несовершеннолетнего, мог ли он полностью осознавать значение своих действий и руководить ими.

При выяснении способности несовершеннолетнего полностью осознавать значение своих действий, следует назначать в зависимости обстоятельств дела психологическую, психолого-психиатрическую или медико-психологическую экспертизу. На разрешение эксперта ставятся вопросы:
1. Соответствует ли уровень интеллектуального развития несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) его возрасту?
2. Уровню развития, какого возраста соответствует фактически (психический и физический) статус несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого)?
3. Имеются ли у несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) признаки отставания в психическом развитии и в чем конкретно они выражаются?
4. Если у обвиняемого (подозреваемого) имеются признаки умственной отсталости, то мог ли он полностью сознавать значение своих общественно опасных действий и в какой мере мог руководить ими?
5. Какие конкретно психические аномалии (недостатки), не исключающие вменяемости обвиняемого, имеются у несовершеннолетнего и в чем они характеризуются?
6. Нуждается ли обвиняемый при наличии психических аномалий в медицинском наблюдении?
7. Соответствуют ли данные о психических аномалиях обвиняемого, зафиксированные в документах, фактическому состоянию здоровья несовершеннолетнего?

Следует отметить комплексная психолого-психиатрическая экспертиза назначается в случаях, когда умственная отсталость может быть связана с олигофренией в степени дебильности, психофизическим инфантилизмом, астеническим синдромом. Во всех этих случаях экспертиза устанавливает, прежде всего, страдает ли несовершеннолетний психическим заболеванием. Если да, то решается вопрос о вменяемости, если нет, то, давая заключение о наличии и степени отсталости в развитии, эксперты должны установить причину этого.

«Также должны выясняться основные черты характера несовершеннолетнего, его интересы, привычки, состояние здоровья, степень проявления возрастных особенностей психики (внушаемость, склонность к подражанию, к фантазированию, импульсивность и т.д.). Эти обстоятельства имеют существенное значение для индивидуализации его ответственности и наказания»[13].

В зависимости от уровня отсталости решается вопрос об освобождении от уголовной ответственности либо о смягчении наказания или применении принудительных мер воспитательного характера. Освобождение от уголовной ответственности несовершеннолетнего предусмотрено ч.3 ст.20 УК РФ. Так как несовершеннолетний, достигший возраста уголовной ответственности, но в силу отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия), либо руководить ими. А дело подлежит прекращению по основаниям указанным в ч.2 ст. 5 УПК РСФСР.

В заключении данной главы хотелось бы отметить следующее, что при утверждении обвинительного заключения, назначении судебного заседания и рассмотрении дела необходимо обращать особое внимание на соблюдение органами предварительного следствия требований ст. 392 УПК РСФСР. В случае установления существенной неполноты материалов дела в этом отношении и невозможности их восполнения в судебном заседании дело возвращается для производства дополнительного расследования, а также невыполнение требований ст.392 УПК РСФСР может быть основанием отмены приговора.

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ (ДОСУДЕБНОЕ) ПРОИЗВОДСТВО

ПО ДЕЛАМ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

В следственных действиях по делам несовершеннолетних используются все возможности, предусмотренные ст. 70 УПК РСФСР.

В стадиях до судебного производства возможны следующие следственные действия:
1. Лица, которые могут быть допрошены в качестве свидетелей:
> обязательный допрос родителей, учителей, в том числе классного руководителя, воспитателей;
> соседи, товарищи по учебе, работе и т.д.;
> в качестве свидетелей могут быть вызваны и лица, неправильные действия или бездействие которых способствовали совершению преступления;
> допроса родителей или заменяющих их лиц, участвующих в качестве законных представителей ст. 72 УПК РСФСР.
2. Следователем должны быть истребованы характеристики из образовательного учреждения, с мест работы и жительства.
3. Так же должны быть истребованы справки из специализированного подразделения милиции по профилактике правонарушений несовершеннолетних, материалы комиссии по делам несовершеннолетних.
4. Собираются данные об условиях жизни и воспитания подростка. Справка с указанием источника сведений и копия поручения о производстве обследования приобщается к делу.
5. По групповым преступлениям несовершеннолетних обеспечивается выяснение и отражение в процессуальных документах характера и степени участия каждого, не допуская обезличенных формулировок. И другие следственные действия.

АРЕСТ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО

Уголовно-процессуальный закон устанавливает особые правила применения мер принуждения к несовершеннолетним (ст. 393 УПК РСФСР). Задержание и заключение под стражу в качестве меры пресечения могут применяться к несовершеннолетнему лишь в исключительных случаях, когда это вызывается тяжестью совершенного деяния, при наличии оснований, указанных в ст. 91, ч.
2 ст. 96 и 122 УПК РСФСР. Существенное значение имеют, в частности, такие обстоятельства, как повторность преступления, направленность умысла, последствия, дерзость и агрессивность преступных действий, отрицательное поведение после совершения преступления, длительное отсутствие определенных занятий, прочные связи с преступной средой и т.д.

Применение заключения под стражу соответствует требованиям ст.393 УПК
РСФСР лишь тогда, когда по совокупности обстоятельств, характеризующих содеянное, условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, особенности личности и его отношение к содеянному и последующее поведение и арест представляет единственную возможную в данных условиях меру пресечения.

«Международные стандартные правила ООН, в частности, подчеркивают, что содержание под стражей несовершеннолетних должно осуществляться в условиях изоляции их от источников "уголовного влияния", родители или заменяющие их лица должны по возможности немедленно или во всяком случае в краткие сроки уведомляться о произведенном аресте»[14].

Задержание и арест несовершеннолетних, за исключением случаев, не терпящих отлагательства, осуществляются в дневное время. Если при аресте или задержании не присутствуют родители или заменяющие их лица, они уведомляются о местонахождении несовершеннолетнего и органе, в производстве которого находится дело.

При решении вопроса о санкции на арест несовершеннолетнего прокурор обязан тщательно ознакомится со всеми материалами, содержащими основание для заключения подростка под стражу, и во всех случаях лично допросить несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого. Несовершеннолетний, подозреваемый или обвиняемый, его защитник или законный представитель могут обжаловать в суд решение следователя и прокурора о заключении несовершеннолетнего под стражу в порядке, установленном ст. 220.1 УПК
РСФСР.

«Суды должны обращать особое внимание на обоснованность избрания на предварительном следствии ареста несовершеннолетнего в качестве меры пресечения»[15].

ОТДАЧА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ПОД ПРИСМОТР

В УПК РСФСР предусмотрено, что к несовершеннолетним, кроме мер пресечения, предусмотренных статьей 89 УПК РСФСР, может применяться отдача под присмотр родителей, опекунов, попечителей, а к несовершеннолетним, воспитывающимся в закрытых детских учреждениях, - отдача под надзор администрации этих учреждений (ст.394 УПК РСФСР). Отдача под присмотр рекомендуется международно-правовыми документами, как основная альтернатива аресту несовершеннолетнего, поскольку сочетает постоянный надзор за его поведением с составлением в семейной или заменяющей среде.

Отдача под присмотр может быть осуществлена как по просьбе лиц, перечисленных в ст.394 УПК РСФСР, так и по инициативе следователя, прокурора, суда, но с согласия лиц, которым подросток отдается под присмотр. Администрация "закрытого детского учреждения" не может отказаться от поручения о надзоре. Должны быть собраны данные об отношении этих лиц к воспитанию; выяснено, имеют ли они возможность в силу состояния здоровья, характера работы осуществлять присмотр.

Обязательство может взять на себя один из родителей, но участие его в деле в качестве законного представителя не исключает возможности его принятия.

Обязательство о присмотре принимает руководитель учреждения или уполномоченное им должностное лицо. Администрация учреждения вправе принимать при этом необходимые меры, соответствующие внутреннему распорядку учреждения (поручение кому-либо из воспитателей повседневно наблюдать за подростком, ограничение выхода из расположения учреждения и встреч с посторонними и т.п.).

В постановлении об отдаче под присмотр указываются основания избрания этой меры, связанные с личностью несовершеннолетнего, условиями его жизни и воспитания, характером преступления, в котором он обвиняется. Приводятся и данные, обосновывающие возможность возложить присмотр на определенных лиц.
Несовершеннолетнему разъясняется, в чем состоит данная мера и ответственность, принятая лицом, которому он отдан под присмотр.

О принятии под присмотр дается подписка, в которой лицо, берущее на себя присмотр, обязуется обеспечить условия, при которых несовершеннолетний не скроется, не будет препятствовать установлению истины, не будут заниматься преступной деятельностью, будет надлежаще вести себя в семье, в быту, по месту работы или учебы.
Лицу, которое берет на себя присмотр, разъясняется характер преступления, в котором обвиняется или подозревается несовершеннолетний, ответственность за невыполнение обязательств, т.е. к родителям, опекунам, попечителям, которым был отдан под присмотр несовершеннолетний, в случае нарушения ими принятого обязательства применяются меры, предусмотренные частью второй статьи 94 УПК
РСФСР. Об этом также указывается в подписке.

Представители администрации "закрытых детских учреждений" являются должностными лицами и могут в зависимости от характера нарушения принятого обязательства и последствий нести дисциплинарную или уголовную ответственность. Меры, предусмотренные ч.4 ст.393 УПК РСФСР, к ним не применяются.

Лицо, принявшее обязательство, вправе заявить мотивированный отказ от дальнейшего его исполнения. В этом случае избирается другая мера пресечения.

Лицу, принявшему обязательство, сообщаются обстоятельства, на которые следует в том или ином случае обратить особое внимание (например, не допускать нахождения подростка на улице вечером, прервать некоторые знакомства). Об отдаче под присмотр следователь немедленно сообщает в специализированное подразделение милиции по профилактике правонарушений несовершеннолетних, которое оказывает содействие лицу, принявшему обязательство о присмотре, информирует следователя о необходимости изменить меру пресечения.

Мера пресечения считается примененной с момента получения подписки о принятии под присмотр.

Обязательство о присмотре считается нарушением при следующих обстоятельствах:
> неявке обвиняемого по вызову без уважительной причины;
> его попытке воздействовать на других обвиняемых, свидетелей или иным путем помешать установлению истины;
> попытке скрыться; совершении правонарушения.

Об этом составляется протокол, который приобщается к делу (суд отмечает это в протоколе судебного заседания). По месту работы или проживания лица, принявшего на себя обязательство о присмотре, направляется письмо с просьбой применить к этому лицу меры общественного воздействия и уведомить о них следователя, суд. Вопрос о наложении денежного взыскания решается судом.

ОСОБЫЙ ПОРЯДОК ВЫЗОВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО

Важной гарантией обеспечения интересов несовершеннолетнего является особый порядок вызова, предусмотренный статьей 395 УПК РСФСР. Данная статья применяется к вызову лиц, не достигших к этому моменту 18 лет.

Повестка о вызове несовершеннолетнего адресуется его родителям или лицу, которое осуществляет функции законного представителя, и вручается ему по правилам предусмотренным в чч.1 и 2 ст.145.

Кроме общих сведений повестка должна содержать указания на обязанность законного представителя обеспечить явку вызываемого. Этой же повесткой может быть вызван и сам законный представитель. Время вызова должно определяться так, чтобы исключить возможность встречи и общения с другими обвиняемыми, а также потерпевшими и свидетелями.

Правила ст. 395 УПК РСФСР применяются и при вызове подозреваемого.

Иной порядок вызова применяется, когда вызов через законного представителя может помешать установлению истины или необходима немедленная явка. В этих случаях несовершеннолетний вызывается через посыльного, телефонограммой по месту работы, учебы и т.д. несовершеннолетний, содержащийся под стражей, вызывается через администрацию места заключения.

УЧАСТИЕ АДВОКАТА (ЗАЩИТНИКА) ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛАМ

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО
Гарантией права несовершеннолетнего на защиту является обязательное участие защитника в деле при производстве предварительного следствия с момента предъявления обвинения, а в случаях задержания несовершеннолетнего, подозреваемого в совершении преступления, или при применении к нему меры пресечения в виде заключения под стражу до предъявления обвинения – с момента объявления ему протокола задержания или постановления о применении этой меры пресечения. Однако на практике нередко бывает так, что несовершеннолетний дает показания на предварительном следствии без адвоката. В этих случаях налицо существенное нарушение права на защиту.

При этом существенно, что участие защитника по делу о преступлении несовершеннолетнего обязательно, независимо от того, достиг ли обвиняемый, совершивший преступление в возрасте до 18 лет, к этому времени совершеннолетия. «Поскольку несовершеннолетние обвиняемые (подозреваемые) в силу своих возрастных и психофизических данных не мог самостоятельно осуществлять свое право на защиту, то их отказ от защитника, назначенного по делу, не обязателен для следователя, прокурора, суда»[16].

При производстве предварительного следствия по делам о преступлениях несовершеннолетних защитник вправе иметь с подозреваемым и обвиняемым свидание наедине без ограничения их количества и продолжительности, присутствовать при предъявлении обвинения, участвовать в допросе подозреваемого и обвиняемого, в иных следственных действиях, производимых с их участием, а также реализовать другие процессуальные права, установленные в ст. 51 УПК РСФСР.

УЧАСТИЕ ЗАКОНЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ В ПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛАМ

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Участие законных представителей в производстве по делам несовершеннолетних является одной из важных гарантий обеспечения их прав и интересов. Перечень лиц, могущих быть вызванными в качестве законных представителей, исчерпывается п. 8 ст.34 УПК РСФСР. Законные представители
- родители, усыновители, опекуны, попечители обвиняемого или потерпевшего, представители учреждений и организаций, на попечении которых находится обвиняемый или потерпевший. «Эта позиция, однако, требует известной корректировки, так как "если несовершеннолетний не имеет родителей или проживает один или у лица, не признанного надлежащим образом опекуном или попечителем, в качестве законного представителя несовершеннолетнего суд должен вызвать представителя органа опеки и попечительства»[17].

Страницы: 1, 2, 3, 4



2012 © Все права защищены
При использовании материалов активная ссылка на источник обязательна.