Для организации внутризаводских экономических отношений на указанных принципах на предприятии должны быть созданы соответствующие условия.
Относительная имущественная самостоятельность производственных подразделений предприятия обеспечивается путем закрепления за ними части производственных фондов (преимущественно основных производственных фондов). Такая имущественная самостоятельность обеспечивает организационную самостоятельность в сфере производства и является условием для предоставления подразделениям экономической самостоятельности.
Относительная экономическая самостоятельность производственных подразделений может быть обеспечена путем сокращения числа централизованно планируемых показателей и использования в производственных подразделениях некоторых элементов рыночной экономики. На предприятии вводится механизм формирования внутризаводских планово-расчетных цен за продукцию, работы и услуги для осуществления взаиморасчетов между подразделениями предприятия. Экономическая самостоятельность призвана усилить на уровне подразделений воздействие таких принципов, как соизмерение затрат с результатами деятельности, экономической заинтересованности с экономической ответственностью.
Относительная финансовая самостоятельность подразделений осуществляется путем организации системы финансовых расчетов на внутризаводском уровне. Для этого в бухгалтерии происходит ведение аналитического учёта в разрезе подразделений. В результате все расчеты между его подразделениями за ресурсы, продукцию, работы и услуги производятся внутри бухгалтерии по требованию представителей подразделений, наделённых соответствующими полномочиями. В основе финансовых взаиморасчетов лежат внутризаводские планово-расчетные цены. Источниками финансовых расчетов для подразделения являются собственная чистая прибыль, собственные оборотные средства, внутризаводской кредит, частичное общезаводское финансирование, поступление средств по санкциям и др.
Одним из основных условий организации внутризаводских экономических отношений наряду с предоставлением подразделениям предприятия относительной самостоятельности является создание внутризаводской рыночной инфраструктуры, т.е. формирование различных субъектов экономических отношений внутри предприятия. К таким субъектам относятся, например, следующие укрупненные структурные подразделения, созданные на базе основного, вспомогательного и обслуживающего производства: o управление имуществом предприятия во главе с отделом главного механика, куда входят соответствующие службы, ремонтно-механический участок, склад запасных частей и др. В функции этого управления наряду с традиционными функциями составляющих его подразделений входят планирование и учет движения основных производственных фондов, их оценка и переоценка, решение проблем технического развития, некоторые функции бухгалтерии по учету и инвентаризации. Все это позволяет вести единую амортизационную и техническую политику сбалансированного развития парка технологического оборудования, его эффективной эксплуатации; o управление техническим и производственным развитием во главе с производственно-технической дирекцией (точнее техническим директором); o управление материально-техническим снабжением и сбытом во главе с коммерческим директором; o социальное и кадровое управление.
Такое организационное оформление позволяет не только создать укрупненные объекты внутризаводских экономических отношений, но и проводить единую техническую, экономическую и кадровую политику по всем функциям управления.
Важнейшим условием создания системы внутризаводских экономических отношений является организация внутризаводских договорных отношений между его подразделениями. Система этих взаимоотношений предусматривает заключение внутризаводских договоров на поставку сырья и материалов, поставку продукции, выполнение работ и оказание услуг. В таких договорах указываются объем и номенклатура поставок продукции и материально- технических ресурсов, сроки поставок, нормы расхода, нормативы, лимиты, внутризаводские планово-расчетные цены, перечень претензий и размер санкций по ним. Договорная система применяется также при проведении научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ, проектировании, наладке оборудования и т. п.
Организация внутризаводских договорных отношений предусматривает не только заключение различных договоров, но и выполнение договорных обязательств и финансовых взаиморасчетов, рассмотрение экономических претензий по невыполнению договорных обязательств, возмещение нанесенного экономического ущерба и материальных потерь.
При этом экономические отношения между основными производственными подразделениями будут регулироваться централизованно соответствующими органами управления.
При организации внутризаводских договорных отношений необходим дифференцированный подход к различным подразделениям предприятия. Все без исключения подразделения должны участвовать в рассматриваемой системе, но степень этого участия зависит от их функциональных особенностей. На основе такого критерия, как возможность планирования части заводской прибыли от реализации и формирования на этой основе валовой прибыли подразделения, все подразделения можно разделить на три группы: 1. Подразделения, которые формируют свою валовую прибыль за счет реализации другим подразделениям своей продукции, выполнения работ и оказания услуг по внутризаводским планово-расчетным ценам и строят свою производственно- хозяйственную деятельность на принципах полной самоокупаемости и частичного самофинансирования (все основные, вспомогательные и обслуживающие подразделения, подразделения технического развития, материально-технического снабжения, управления акционерным капиталом и имуществом). 2. Подразделения, которые строят свою деятельность на частичной самоокупаемости, т.е. частично функционируют за счет оказания различных услуг другим подразделениям, а частично — за счет сметы общезаводских затрат на их содержание. 3. Подразделения, которые строят свою деятельность исключительно за счет сметы предельных затрат на их содержание (административно-управленческий аппарат предприятия).
Формирование системы внутризаводских экономических отношений предполагает распределение части прибыли предприятия от реализации между его производственными подразделениями и формирование на этой основе валовой прибыли последних. Распределение прибыли предприятия происходит между производственными подразделениями, которые осуществляют производственно- хозяйственную деятельность на принципах самоокупаемости и частичного самофинансирования.
Распределение прибыли предприятия осуществляется с помощью нормативов, которые устанавливают экономические границы распределения дохода между государственным бюджетом, предприятием и его трудовым коллективом. Эти границы определяются ставками отчислений и платежей. Границы распределения остающейся в распоряжении предприятия прибыли между ним и его самостоятельными производственными подразделениями также определяются различными нормативами, в частности нормативами образования на уровне предприятия фондов накопления, потребления, резервного фонда. Таким образом, распределение между подразделениями может подлежать та часть прибыли от реализации, которая остается после всех расчетов предприятия с государственным бюджетом, государственными и коммерческими банками, другими кредиторами, выплаты дивидендов и образования фондов на уровне предприятия.
Остаточный принцип распределения прибыли предприятия позволяет аккумулировать часть средств на уровне предприятия с целью централизованного решения некоторых важнейших вопросов перспективного развития предприятия (реконструкция и техническое перевооружение предприятия, освоение новых видов продукции, расширение производственных мощностей, осуществление мероприятий в социальной сфере и др.). Критерием распределения части прибыли предприятия между его производственными подразделениями являются добавленные издержки подразделений, которые включают в себя собственные затраты данного производственного подразделения и затраты (добавленные издержки) вспомогательных, обслуживающих и обеспечивающих подразделений, которые на договорной основе с ним сотрудничают.
Распределение части прибыли предприятия от реализации между его производственными подразделениями происходит пропорционально добавленным издержкам с помощью коэффициента распределения (q):
[pic], где [pic]— часть прибыли предприятия от реализации, которая подлежит распределению между его производственными подразделениями; [pic]— суммарные добавленные издержки в полной себестоимости реализуемой предприятием продукции.
Коэффициент распределения доводится до подразделений в виде нормы рентабельности, одинаковой для всех цехов и служб, что обеспечивает равную стартовую базу и сбалансированность финансовых ресурсов на уровне предприятия. На основе коэффициента распределения формируются планово- расчетные внутризаводские цены на продукцию, работы и услуги подразделений, а следовательно, и прибыль подразделений.
Добавленные издержки — это все текущие затраты производства в подразделении, для которого устанавливается расчетная цена на изделие (за исключением стоимости покупных материалов и ресурсов, поступивших по внутризаводским кооперированным поставкам от других подразделений предприятия). Добавленные издержки i-го подразделения на производство j-го вида продукции (проведение j- го вида работ) рассчитываются по следующей формуле:
[pic], где [pic]— смета затрат на производство j-го вида продукции (проведение j-го вида работ) i-го подразделения; [pic]— стоимость покупных материалов и ресурсов в смете затрат на производство j-го вида продукции (работ) i-го подразделения; [pic]— объём работ, услуг, осуществляемых k-м подразделением i-му подразделению по технологической цепочке; [pic]— внутризаводская планово-расчётная цена работ, услуг для производства j-го вида продукции (работ) i-го подразделения.
Тогда смета добавленных издержек i-го подразделения рассчитывается как сумма добавленных издержек на производство всех видов продукции (работ) этого подразделения:
[pic]
Для исключения повторного счёта затрат на производство продукции необходимо относить их к себестоимости только в тех подразделениях, где они изначально произошли.
При определении добавленных издержек вспомогательных, обслуживающих и обеспечивающих подразделений из их сметы затрат вычитается стоимость покупных материалов и ресурсов. На себестоимость основных производственных цехов услуги вспомогательных, обслуживающих и обеспечивающих подразделений относятся лишь в размере плановых издержек производства, т.е. в пределах утвержденной в рамках централизованного планирования сметы затрат. В состав планово-расчетной цены на работы и услуги вспомогательных, обслуживающих и обеспечивающих подразделений входят также плановые добавленные издержки. Такие планово-расчетные цены фигурируют в договорных отношениях и используются во взаиморасчетах с основными цехами. Перерасход добавленных издержек по сравнению с плановым заданием покрывается соответствующими подразделениями за счет собственной прибыли.
Основу формирования внутризаводских планово-расчетных цен составляют добавленные издержки:
[pic], где [pic]— планово-расчётная цена j-го изделия (вида работ, услуг) i-го подразделения; q — коэффициент распределения в виде единой нормы рентабельности.
Такой подход позволяет финансово-экономическому управлению предприятия установить объективные планово-расчетные цены на внутризаводском уровне, а производственным подразделениям — формировать прибыль:
[pic], где [pic] — прибыль i-го подразделения, полученная от реализации j-го вида продукции (работ, услуг).
Валовая прибыль подразделений становится источником арендной платы, возмещения ущерба, нанесенного данным подразделением другим подразделениям или предприятию в ходе производственно-хозяйственной деятельности. После выполнения всех финансовых обязательств на внутризаводском уровне в распоряжении производственного подразделения остается чистая прибыль.
Для иллюстрации приведенной выше методики покажем, как распределилась прибыль за 2001 год между подразделениями предприятия. Для этого сначала определяем добавленные издержки для каждого подразделения.
Добавленные издержки для каждого подразделения. |Добавленные издержки подразделения, Идi |Сумма, тыс. грн. | |Издержки железнодорожного цеха |587,0 | |Издержки участка помола |18,4 | |Издержки электроэнергетического цеха |55,6 | |Издержки ремонтно-механического участка |306,7 | |Издержки цеха формовочных смесей |169,8 | |Издержки горного цеха |6047,9 | |Всего: |7185,4 |
Далее определяем коэффициент распределения прибыли между подразделениями. При прибыли подлежащей к распределению равной 380 тыс.грн., и добавленным издержкам равным 7185,4 тыс.грн., коэффициент будет равен 0,0529. Следовательно, прибыль каждого подразделения вычисляется по формуле:
Прi = Идi + q
В результате получаем нижеследующее распределение прибыли: |Прибыль подразделения, Прi |Сумма, тыс.грн. | |Прибыль железнодорожного цеха |31,0 | |Прибыль участка помола |0,9 | |Прибыль электроэнергетического цеха |2,9 | |Прибыль ремонтно-механического участка |16,2 | |Прибыль цеха формовочных смесей |9,0 | |Прибыль горного цеха |320,0 | |Итого прибыли |380,0 |
Из своей чистой прибыли подразделение образует собственные фонды накопления и потребления, а также резервный фонд. Средства из фонда накопления могут быть направлены на финансирование развития производства. Средства из фонда потребления используются для финансирования социального развития и материального поощрения трудового коллектива. Средства из резервного фонда необходимы подразделению, например, для формирования оборотных производственных фондов сверх централизованно устанавливаемых лимитов оборотных фондов. Увеличение этих фондов против установленных лимитов осуществляется за счет прибыли подразделения. Такой подход к формированию прибыли производственных подразделений предприятия позволяет: o на уровне планирования распределить между производственными подразделениями часть заводской прибыли от реализации пропорционально добавленным издержкам, что устанавливает прямую зависимость валовой и чистой прибыли подразделений от результатов их работы по выполнению плановых и договорных обязательств; o формировать планово-расчетные цены на продукцию, работы и услуги подразделений, что позволяет организовать элементы товарно-денежных отношений на внутризаводском уровне; o исключить внутризаводской оборот, а следовательно, повторный счет при определении прибыли подразделений и планово-расчетных цен на их продукцию
(работу, услуги), что позволяет обеспечить сбалансированность экономических показателей на уровне предприятия.
Таким образом, подразделения получают реальную возможность осуществлять свою деятельность на принципах частичной самоокупаемости и частичного самофинансирования. Необходимость функционирования в таких условиях заставляет подразделение мобилизовать внутренние резервы и изыскивать дополнительные внутренние ресурсы и, следовательно, значительно улучшает результаты работы предприятия в целом, что и является целью организации системы внутризаводских экономических отношений.
Экономическая (материальная) ответственность подразделений и их трудовых коллективов за конечные результаты работы предприятия сводится к безусловному выполнению плановых заданий и договорных обязательств. Подразделение должно нести ответственность за экономический ущерб, обусловленный невыполнением договорных обязательств, и возмещать прямые материальные потери. Определение экономического ущерба и возмещение материальных потерь осуществляются в результате работы по рассмотрению претензий в рамках системы внутризаводских экономических отношений, основу которой составляют следующие принципы: o возмещение экономического ущерба и материальных потерь всеми без исключения подразделениями (основными, вспомогательными, обслуживающими, управленческими); o вхождение в систему претензий и санкций по ним всех трех элементов производства (предметы труда, средства труда, рабочая сила); o неотвратимость и своевременность экономической (материальной) ответственности; o объективность предъявляемых претензий и реальность санкций в зависимости от нанесенного ущерба; o возмещение экономического ущерба в полном объеме; o правильный выбор источника возмещения ущерба, так как от этого в значительной степени зависит эффективность всей работы.
Все эти принципы позволят производить профилактическую работу, т.е. исключать причины возникновения большинства типичных для предприятия нарушений при выполнении договорных обязательств на внутризаводском уровне. С одной стороны, не только предприятие может предъявлять претензии подразделению, но и подразделение имеет право требовать возмещение предприятием экономического ущерба, нанесенного в результате некачественной работы управленческих структур. С другой стороны, ответственность за ущерб, нанесенный сторонним предприятиям и организациям, возлагается исключительно на непосредственного виновника, т.е. внешние претензии к предприятию доводятся до его структурных подразделений в размере предъявляемых штрафных санкций.
Работа по рассмотрению претензий на предприятии предусматривает, прежде всего, классификацию экономического ущерба, что позволяет эффективно организовать экономические отношения внутри предприятия в соответствии с принципами возмещения ущерба.
Экономический ущерб включает в себя упущенную выгоду, непроизводственные затраты и материальные потери. К причинам возникновения ущерба относятся нарушение договорных обязательств по объему, номенклатуре, качеству и срокам поставки продукции и ресурсов (выполнения работ, оказания услуг), а также несоблюдение норм, нормативов и лимитов.
В соответствии с характером ущерба и причинами его возникновения происходит возмещение ущерба признанных санкций. Из резервного фонда предприятия производственным подразделениям возмещается прямой ущерб в виде непроизводительных затрат и потерь из-за несвоевременного, некомплектного или некачественного обеспечения производства материально-техническими ресурсами, несвоевременного уведомления о снятии заказа или изменений в технической документации и др. Претензии цехов в этих случаях предъявляются соответствующим отделам и службам предприятия, виновным в возникновении ущерба.
Работники отделов и служб предприятия, непосредственно виновные в потерях, должны частично возмещать их и подвергаться депремированию. На величину депремирования из фонда оплаты труда (или из прибыли) предприятия будет пополняться резервный фонд.
Производственные подразделения возмещают из своей валовой прибыли потери предприятия в сумме выплаченных штрафов по рекламациям в связи с невыполнением договорных обязательств по поставкам продукции сторонним организациям. Кроме того, производственные подразделения из своей чистой прибыли возмещают потери, возникающие из-за несоблюдения установленных норм, нормативов и лимитов. Аналогичным образом формируются взаимоотношения между различными подразделениями предприятия.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6
