Первый этап приватизации. Он проходил с 1992 года до 1994 г. — безвозмездное выделение половины государственной собственности частным лицам в виде ваучеров. Ваучеры были не именные. Программа приватизации определяла объекты приватизации, туда не входили недра, земельные и водные ресурсы, железные дороги, трубопроводы и автомагистрали, объекты особого национального достояния. К объектам немедленной приватизации относились : торговля, сфера услуг, коммунальное хозяйство, жилье, мелкие и средние предприятия, муниципальный транспорт. Программа предусматривала 4 способа приватизации: аукцион, коммерческий конкурс, акционирование, аренда с правом выкупа. В первый этап было вовлечено все население, но отдачу от него получили немногие. Особенностью было то, что не вовлекалась в приватизацию земля. Для ускорения процесса приватизации было решено проводить ее при оценке основного капитала по остаточной стоимости без учета инфляции (за бесценок). Но ваучерная приватизация не обеспечила решение главной задачи — передача собственности в руки собственника, обеспечившего повышение эффективности производства, и обеспечение инвестиций.
Второй, денежный этап приватизации начался с 1994 года, он должен был обеспечить переход собственности, приобретенной во время первого этапа, в руки реального ответственного собственника через покупку пакетов акций. Этот этап должен был обеспечить выполнение 3 стратегических задач: 1. сформировать инвесторов, владеющих значительными пакетами акций, чтобы повысить их интерес в долгосрочных инвестициях. 2. Обеспечить приватизируемые предприятия наличными средствами для их структурной перестройки. 3. Способствовать выполнению фискальных задач (пополнение доходов государства). Но тем не менее стратегические задачи не были выполнены. Новые собственники с одной стороны не имеют такого капитала, чтобы обеспечить инвестирование, с другой стороны — не хотят, т.к. многие из них конфликтуют с руководителями предприятий (оставшихся с прошлых времен), которые не смогли приспособиться к новым условиям, часть директоров продолжали разворовывать имущество, прокручивать день на счетах дочерних компаний и т.д. Большинство инвесторов отказываются вкладывать в предприятия деньги пока не смениться руководство.
В 1997 году в государственной собственности осталось лишь 9,3%, в муниципальной — 7,3%, в собственности общественных организаций — 5,2%, в частной —69% всех предприятий. По существу в России были выбраны 3 модели приватизации (номенклатурная, демократическая, малая). При первом варианте предполагали переход к акционерной форме собственности, при которой в руках гос-ва кон центрировалась большая часть акций, а за конкретными госструктурами (фондами госимущества) закреплялась возможность почти бесконтрольного использования этих акций для создания холдингов или продажи их третьи лицом. Все это создавало благоприятные условия для сращивания номенклатуры на уровне предприятий (а она зачастую получала существенные привилегии в приобретении акций) с государственной и финансовой номенклатурой ("номенклатурная приватизация"). В большинстве случаев приватизация оказалась всего лишь формой для создания акц. обществ, скрывающих корпоративную систему отношений собственности, когда госбюджет, банки и администрация пр-ий фактически стали безраздельными хозяевами бывшей госсобственности. Трудовой коллектив если и получал в свои руки определенную долю акций, то они либо являлись "безголосыми" либо прикрывали бесправие трудового коллектива, ибо за формой коллективного владения акциями не скрывалось реального экономического содержания - коллективного присвоения и распоряжения средствами производства. Малая приватизация, где основная часть предприятий должна была продаваться по конкурсу или на аукционе, образуя в основном товарищества с ограниченной ответственностью или АО закрытого типа. Здесь капитал госпредприятий не продается, а распределяется искусственным образом по условным, крайне заниженным ценам. Заниженная цена действительно облегчает участие в процессе приватизации для тех кто в состоянии скупить акции и паи пред-ий. Демократическая приватизация (народная). На практике она была осуществлена в незначительных масштабах и лишь фрагментально она предполагала приобретение каждым гражданином определенной доли госсобственности при помощи ваучера, которые создавал равные стартовые возможности в разгосударствлении, приобретении госсобственности для всех членов общества. Эта модель также предполагала более широкие возможности для приобретения предприятий на аукционах, поддержку частного бизнеса. Однако в процессе ваучеризации в России присвоение бывших госсредств производства осуществлялось в основном теми, у кого на руках были ликвидные ресурсы (иностранные теневые капиталы, новые коммерч. структуры, бывшие госструктуры). Итак, перераспределение прав собственности приводит к постепенному сосредоточению производства в руках частного капитала, в значительной степени представленного не независимыми частными предпринимателями, а банками и другими финансовыми институтами. В конечном счете приватизация стимулировала трансформацию экономики России. Достаточно высока степень либерализации и открытости экономики, демонтирована планово-распределительная система. Активизировалось предпринимательство, негосударственный сектор занял доминирующее положение в экономике.
22. Экономические интересы. Противоречие и сочетание экономических интересов Экономический интерес - это объективный побудительный мотив деятельности людей, стимул деятельности. Экономические отношения проявляются прежде всего как интересы. Экономические интересы, побуждая людей к деятельности в различных сферах экономики, являются движущей силой экономического развития Различают 5 групп экономических интересов: 1. по субъектам - общенародные; коллективные; индивидуальные (личные). 2. по важности - коренные; второстепенные. 3. по времени - текущие; перспективные. 4. по объекту - имущественные; финансовые; трудовые; морально- нравственные. 5. по степени осознания - подлинные (истинные); ложно понятые. Все вышеперечисленные группы интересов функционируют во взаимосвязи и взаимодействии и их несовпадение свидетельствует о неполной реализации интереса и порождает необходимость мер и действий, разрешающих противоречия в конкретных ситуациях. Т.е. противоречие и сочетание экономических интересов влечет за собой развитие экономических отношений. С понятием эк интересов тесно связано понятие собственности. Эк интересы это объективные мотивы хоз-ой деятельности людей. В сфере эк отношений эк интерес заключается в удовлетворении определенных потребностей и это становится целью производственной деятельности людей. Причина возникновения собственности — разделение и кооперация труда, побуждающая людей обмениваться результатами деятельности и вступать в отношения присвоения и отчуждения собственности. Эк-ое содержание с-ти проявилось в осн. функциях присвоения: 1) пользование — (это простейшая форма присвоения, использование полезного эффекта блага.), 2) распоряжение (это опред-ие порядка использ-ия вещи), 3) владение (фактическое обладание вещью, право исключ-го контроля над ней. Означает наличие у субъектов реальной возможности использования и распоряжения вещью, включая право передачи ее др. субъектам) В целом сис-ма отн-ий собственности характеризует эк. жизнь общества с точки зрения того: А) кто обладает реальной эк. властью Б) какую часть рабочего времени работник трудится на себя, а какую на другого члена общества В) кто и в чьих интересах происходит перераспределение результатов пр-ва Две основные исторические формы собственности (общественная и частная) концентрируют в себе различные экономические интересы: - Общественная собственность, которая характеризуется совместным присвоением средств и результатов производства. Такая форма собственности подразумевает согласованность экономических интересов всех участников.
Конечно при этом возникают трения, противоречия и конфликты, но именно благодаря общему владению и распоряжению собственностью их можно в конечном счете преодолеть. Такое преодоление не означает подавление экономических интересов и целей отдельных участников или групп, а требует их учета и выработки решения наиболее полно согласующего все экономические интересы участников. - Частная собственность представляет собой такой вид присвоения средств и результатов производства, при котором экономические интересы собственника доминируют над интересами других и общества в целом. Две основных формы имеют множество видов и типов в различных сочетаниях. С развитием общества формы собственности меняются, они становятся более разнообразными. Поэтому все разнообразнее проявляются экономические интересы индивидов, групп, слоев и классов.
23. Процесс производства на макро и микроуровнях. Основные факторы производства и их комбинация Сырьевые, трудовые ресурсы и потребители естественно рассредоточены по территории страны. Соответственно этому и все общественное пр-во рассредоточено по многим предприятиям и фирмам.
В связи с этим различается два уровня производства: 1) пр-во как процесс труда, протекающий непосредственно на предприятиях
(микроуровень); 2) пр-во как процесс данной страны, нации в целом (макроуровень). На втором или на макроуровне люди выступают как хозяева, наемные рабочие или организаторы пр-ва, между людьми складываются социально-экономические отношения. На первом же или на микроуровне люди выступают как непосредственные работники. На нем между людьми складываются непосредственно трудовые отношения или организационно-экономические. Эти отношения носят разрозненный характер, они локальны. Они функционируют непосредственно на рабочих местах и только в самих трудовых процессах. Объектами произв. отношений людей явл. не производимые продукты, а лишь процессы их создания, вопросы взаимодействия работников в технолог. процессах, вопросы психологической совместимости работников и т.д.
Факторы производства (ФП). В процессе целесообразной деятельности людей взаимодействуют основные факторы производства, т.е. ресурсы, используемые в процессе производства для создания материальных ценностей. ФП - это параметры, определяющие характер и результативность протекания экономических процессов, предопределяющие количество и качество производимого экономического продукта. Факторы не столько производственные ресурсы, сколько производственный потенциал экономики. Существует 2 подхода в классификации факторов производства: 1. в зап. экономической теории выделяют следующие факторы: земля, капитал, труд(рабочая сила) и предпринимательский фактор. Земля - естественный фактор, она не является результатом человеческой деятельности. Труд - любая интеллектуальная и физическая деятельность человека, результатом которой являются блага, удовлетворяющие потребности человека. Капитал - любые материальные блага, которые используются для производства др. благ и услуг. Различают основной и оборотный капитал. Основной - это здания, сооружения, оборудование. Оборотный - сырьё, материалы, энергия и т.д.
Предпринимательский фактор - особый вид деятельности, направленный на осуществление наиболее эффективной комбинации факторов производства с целью максимизации дохода. 2. марксистский подход. К. Маркс выделил следующие факторы производства: предметы труда, средства труда, рабочая сила. Рабочая сила - совокупность физических и духовных способностей человека. Рабочая сила - личный фактор производства, а средства производства - вещественный. Предметы труда - это то, на что направлен труд человека. Они составляют материальную основу будущего продукта. Всеобщим предметом труда является земля.
Средства труда - это вещь или комплекс вещей, которую человек помещает между собой и предметом труда и воздействует на предмет труда.
Предметы труда и средства труда в совокупности составляют средства производства.
ФП в обобщенном виде можно подразделить: личный фактор (раб. сила, труд), вещественный фактор (средства производства). Труд реализуется в процессе производства, а оно предполагает взаимодействие трех факторов: труда ( рабочей силы); предметов труда; средств труда. Рабочая сила, предметы и средства труда образуют сложную систему взаимодействия через технологию и организацию производства. Организация производства - это функционирование всех факторов через определенные формы взаимодействия участвующих в производстве людей. Предпринимательский фактор - личный фактор, обеспечивающий соединение факторов производства. В процессе производства все факторы действуют не изолировано, а взаимодействуют друг с другом, они могут влиять друг на друга, в результате взаимодействия усиливая друг друга. В зависимости от сочетания их зависит результат деятельности производства. Предпринимательский фактор способствует такому подбору факторов, сочетание которых дает наилучший результат, когда выпуск продукции увеличивается, а издержки (затраты) снижаются. Предприниматель сводит вместе все факторы производства и в случае успешного использования получает прибыль. Вознаграждение за риск, новые идеи и усилия, которые он вкладывает в работу - это прибыль, которая остается после того, как будут сделаны выплаты собственникам земли, труда и капитала.
24. Производственный фактор "рабочая сила". Роль личного фактора в процессе производства: необходимый и прибавочный труд Факторы производства в обобщенном виде можно подразделить на личный фактор и вещественный фактор (средства производства). К личному фактору относится фактор «рабочая сила». Рабочая сила - это совокупность физических и умственных способностей человека, его способность к труду. Труд - это есть целесообразная деятельность человека, направленная на изменение предметов и сил природы в целях удовлетворения его потребностей. Человек - это существо биосоциальное, т.е. он является частью всего живого на земле и в то же время он преобразует эту природу. Экономическая теория анализирует человека как фактор производства и субъект экономических отношений. Функции человека в процессе труда и производства не ограничиваются только непосредственным трудом на рабочем месте, он выступает и как организатор производства. Организация производства - это функционирование всех факторов через определенные формы взаимодействия участвующих в производстве людей. Предпринимательский фактор - личный фактор, обеспечивающий соединение остальных факторов производства. В процессе производства все факторы действуют не изолировано, а взаимодействуют друг с другом, они могут влиять друг на друга, в результате взаимодействия усиливая друг друга. В зависимости от сочетания их зависит результат деятельности производства. Предпринимательский фактор способствует такому подбору факторов, сочетание которых дает наилучший результат, когда выпуск продукции увеличивается, а издержки (затраты) снижаются. Предприниматель сводит вместе все факторы производства и в случае успешного использования получает прибыль. Вознаграждение за риск, новые идеи и усилия, которые он вкладывает в работу - это прибыль, которая остается после того, как будут сделаны выплаты собственникам земли, труда и капитала. Поэтому можно считать, что личные факторы производства являются определяющими факторами в силу того, что их носитель — человек, а предпринимательский фактор - личный фактор, обеспечивающий соединение остальных факторов производства.
Существует и другой мнение, что источником богатства является только один фактор —труд. В своей трудовой теории стоимости Маркс сделал вывод, что в основе стоимости лежит только один производственный фактор —труд. По мнению Маркса, труд, покупаемый на рынке труда за заработную плату, не только окупает себя, но и служит источником прибавочной стоимости, который капиталист присваивает себе. Прибыль капиталистов и рента землевладельцев — часть стоимости, созданной трудом рабочих и безвозмездно присваиваемая — это прибавочная стоимость. Она складывается из разницы необходимого и прибавочного труда. Рабочий день делиться на две части. Одну часть рабочего дня составляет время, в течение которого рабочий производит эквивалент рабочий силы. Это время — необходимое рабочее время, а труд затраченный в течение этого времени — необходимый труд. Другая часть рабочего дня составляет прибавочное время. Труд расходуемый в течение прибавочного рабочего времени является прибавочным трудом, который создает прибавочную стоимость.
(Иной позиции придерживаются современные экономисты. Они в той или иной степени разделяют концепцию, согласно которой в основе стоимости лежит не один, а несколько производственных факторов - труд, капитал (средства производства), природный фактор (земля), предпринимательские способности. В соответствии с этим признается, что стоимость, во-первых, формируется всеми факторами, во-вторых, распадается на доходы.)
25. Производственный фактор "земля" и его особенности
Один из факторов производства «земля» является всеобщим предметом труда для с/х. Рикардо считал, что стоимость земли определяется стоимостью выращенной на ней продукции, т.е. не фактор производства определяет стоимость продукции (как обычно), а наоборот. Кроме того особенности этого фактора обусловлены естественностью происхождения зем. участков, их ограниченностью и недостаточностью, невозможностью их искусственного вос- ва. Современному с/х пр-ву присуще отсутствие свободных зем. участков, их недостаточно, а потому существуют монополии собственника и монополии хозяйствующего субъекта на землю. Поскольку предложение земли ограничено, она приносит доход в форме земельной ренты.
В большинстве стран мира основной массив земель находится в частной собственности, там хозяйствуют фермеры на собственных ими арендованных землях. Аренда земли - форма землепользования, при которой собственник земли (арендатор) передает на определенный строк землю арендатору за определенную плату. Основные субъекты агр. отношений: 1.зем. собственники, сдающие зем. участки в аренду. 2. фермеры, ведущие хоз-во-ие на аренд. земле. 3. наемные работники. В хоз-вах, функционирующих на арендной земле с применением наемного труда вновь созданная стоимость распределяется между названными субъектами и выступает в форме зарплаты с/х -ых рабочих и земельной ренты. Зем. рента выступает в форме арендной платы. В случаях, когда в сдаваемые в аренду земли вложен капитал в форме построек, многолетних насаждений, то в арендную плату также вкл., ссудный процент вложенного в землю капитала.
С точки зрения теории прибавочной стоимости — земельная рента — это прибавочный продукт, который получают землевладельцы. Земельная рента - это часть прибавочной стоимости сверх средней прибыли, которую получает собственник земли. Земельная рента бывает двух видов: дифференциальная и абсолютная. Причиной существования дифференциальной ренты является монополия на землю, как на объект хозяйства и дополнительных вложений капитала в землю. Причиной абсолютной ренты является частная собственность на землю. Условием существующей дифференциальной ренты является различие в плодородии и местоположении земли, а так же дополнительного вложения капитала в землю. Условием абсолютной ренты является более низкое ограничение строения производства (капитала) в сельском хозяйстве по сравнению с промышленностью. Источником ренты является прибавочный продукт. Основу ренты составляет разница между общественной стоимостью продукта, определяемой условиями производства на худшем по плодородию и местоположению участке, и индивидуальной стоимостью.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23
