Çà ñ÷åò ðåãèоíàëüíûõ áþäæåòîâ ôèíàíñèðóåòñÿ è çäðàâîîõðàíåíèå. Наïðèìåð, â Íîðâåãèè, Øâåöèè, Ôèíëÿíäèè ýòè çàòðàòû ñîñòàâëÿþò áîëåå 50% áþäæåòíûõ ðàñõîäîâ.

Âàæíåéøåé ñòàòüåé ðàñõîäîâ рåãèîíàëüíûõ áþäæåòîâ ÿâëÿþòñÿ àññèãíîâàíèÿ íà æèëèùíî-êîììóíàëüíîå õîçÿéñòâî (âîäîêàíàëèçàöèîííûå,  òðàíñïîðòíûå ïðåäïðèÿòèÿ, æèлüе, гîðîäñêîå áëàãîóñòðîéñòâî, äîðîæíîå õîçяéñòâî).

Èç ðåãèîíàëüíûõ áþäæåòîâ ôèíàíñèðóþòñÿ ðàñõîäû íà ñîäåðæàíèå ìåñòíûõ îðãàíîâ âëàñòè, ïðàâîïîðÿäêà, â íåêîòîðûõ ñòðàíàõ – сóäîâ.

Îäíîé èç ñóùåñòâåííûõ ñòàòåé áþäæåòíûõ ðàñõîäîâ ÿâëÿþòñÿ çàòðàòû, ñâÿçàííûå ñ ïîãàøåíèåì çàéìîâ è âûïëàò ïðîöåíòîâ ïî íèì. Íàïðèìåð, âî Ôðàíöèè íà âûïëàòó ïðîöåíòîâ ïî çàйìàì è ññóäàì ïðèõîäèòñÿ âûäåëÿòü áîëåå 10%, à íà ïîãàøåíèå ïîëó÷åííûõ çàéìîâ – îêîëî 20% âñåõ ðàñõîäîâ áþäæåòîâ ìóíèöèïàëèòåòîâ.

Ïðîãðàììà ðàçäåëåíèÿ äîõîäîâ îïðåäåëèëà ïðèíöèï ðàçäåëåíèÿ ïîëíîìî÷èé ìåæäó öåíòðàëüíûì ïðàâèòåëüñòâîì è âëàñòÿìè øòàòîâ â ñôåðå ôèíàíñîâ, îñíîâàííûé íà ãëàâåíñòâå ôåäåðàöèè. Ôèíàíñîâûå ïðàâà Фåäåðàöèè áûëи óñèëåíû.  ÔÐà ôåäåðàëüíûé áþäæåò íåïîñðåäñòâåííî â ôîðìå äîòàöèé è ñóáâåíöèé. Ïîñëåäíèå ïåðåäàþò ñîîòâåтñòâóþùèå сóììû îáùèíàì. Îñîáåííîñòü ôîðìèðîâàíèÿ ðåñóðñîâ áþäæåòíîé ñèñòåìû ÔÐà ñîñòîèò â òîì, ÷òî ïîñòóïëåíèÿ îò ïîäîõîäíîãî íàëîãà äåëÿòñÿ от íàëîãîâ íà êîðïîðàöèè – ìåæäó ôåäåðàëüíûì áþäæåòîì è áþäæåòàìè çåìåëü â ðàçìåðå 50% êàæäîìó áþäæåòó.

Íà ïåðâûõ ýòàïàõ ðàçâèòèÿ áóðæóàçíîãî ãîñóäàðñòâà áþäæåòíàÿ ñèñòåìà ðÿäà ñòðàí õàðàêòåðèçîâàëàñü çàâèñèìîñòüþ ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà îò ìåñòíûõ ôèíàíñîâ. Нàïðèìåð, ïðàâèòåëüñòâî ÑØÀ äî ïðèíÿòèÿ Кîíñòèòóöèè 1787ã. íå èìåëî ñîáñòâåííûõ èñòî÷íèêîâ äîõîäîâ è ïîêðûâàëî ñâîè ðàñõîäû çà ñ÷åò âçíîñîâ îòäåëüíûõ øòàòîâ. Ñ óñèëåíèåì öåíòðàëüíîé âëàñòè çíà÷åíèå ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà ñòàëî âîçðàñòàòü. Ïîñëå Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû ïðîöåññ öåíòðàëèçàöèè áþäæåòíîé ñèñòåìû êàê â ôåäåðàòèâíûõ, òàê è óíèòàðíûõ ãîñóäàðñòâàõ ðåçêî óñèëèëñÿ, ÷òî ïîâëåêëî çà ñîáîé çíà÷иòåëüíîå óâåëè÷åíèå îáъåìà ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà è èçìåíåíèå ñîîòíîшåíèÿ ìåæäó îòäåëüíûìè çâåíüÿìè áþäæåòíîé ñèñòåìû.

Ñîñðåäîòî÷åíèå â ãîñóäàðñòâåííîì áþäæåòå êðóïíûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ – íåîáõîäèìîå óñëîâèå îñóщåñòâëåíèÿ ýôôåêòèâíîé ôèíàíñîâîé ïîëèòèêè гîñóäàðñòâà. Ýòî ïîçâîëÿåò ïðàâèòåëüñòâó ïðîèçâîäèòü îãðîìíûå ðàñõîäû íà ìèëèòàðèçàöèþ, ñîäåðæàíèå ãîñóäàðñòâåííîãî àïïàðàòà óïðàâëåíèÿ, âûïëà÷èâàòü ïðîöåíòû ïî ãîñóäàðñòâåííûì çàéìàì è ïîãàшàòü ãîñóäàðñòâåííûé äîëã, à òàêæå îñóщåñòâëÿòü âîçðîñøèå ñîöèàëüíûå ðàñõîäû. Öåíòðàëèçàöèÿ ðåñóðñîâ äàåò âîçìîæíîñòü îñóùåñòâëÿòü ìàíåâðèðîâàíèå ñðåäñòâàìè, íàïðàâëÿòü èõ íà ïðèîðèòåòíûå öåëè, íà ôèíàíñèðîâàíèå ïðèîðèòеòíûõ íàïðàâëåíèé ýêîíîìè÷åñêоé è ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóðû, è ñòèìóëèðóåò ýêîíîìè÷åñêîé ðîñò.

 ðåçóëüòàòå îïåðåæàþщèõ òåìïîâ ðîñòà äîõîäîâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà ÑØÀ, ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà Âåëèêîáðèòàíèè è äðóãèõ ðàçâèòûõ ñòðàí ïî ñðàâíåíèþ ñ òåìïàìè ðîñòà äîõîäîâ ìåñòíûõ áþäæåòîâ ñóùåñòâåííî âîçðîñ óäåëüíûé âеñ ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà â îáùåì îáъåìå ðåñóðñîâ áþäæåòíîé ñèñòåìû.  ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò íàïðàâëÿþòñÿ êðóïíåéøèå äîõîäû: ïîäîõîäíûé íàëîã ñ íàñåëåíèÿ, íàëîã íà ïðèáûëü êîðïîðàöèé, àêöèçû, íàëîã íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü, òàìîæåííûå ïîøëèíû, à òàêæå äîõîäû îò ãîñóäàðñòâåííûõ çàéìîâ, âûïóñêàåìûõ öåíòðàëüíûì ïðàâèòåëüñòâîì. Ïî ðàñõîäàì, íàïðîòèâ, íàáëþäàåòñÿ äðóãàÿ òåíäåíöèÿ – óâåëè÷åíèå óäåëüíîãî âåñà â îáщåé ñóììå ðàñõîäîâ áþäæåòíой ñèñòåìû ìåñòíûõ áþäæåòîâ, íà êîòîðûå ïðàâèòåëüñòвî ïåðåêëàäûâàåò çíà÷èòåëüíóþ ÷àñòü çàòðàò íà ðàçâèòèå ýêîíîìè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóðû, à òàêæå ÷àñòü ðàñõîäîâ íà âîñïðîèçâîäñòâî êâàëèôèöèðîâàííîé ðàáî÷åé ñèëû.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19