|
|
||||||
|
Направлено на профобучение |
3173 |
3,8 |
4629 |
6,0 |
5884 |
8,7 |
По другим причинам |
22663 |
27,4 |
25368 |
32,8 |
17655 |
26,1 |
|
На конец периода |
|
|
|
|
|
|
|
Имели статус безработного |
35691 |
43,2 |
22454 |
29,0 |
23001 |
34,0 |
|
Уровень безработицы |
2,0 |
- |
1,3 |
- |
1,3 |
- |
Численность занятых в экономике в 1998 году составила 1194,7 тыс. человек. Наибольшее сокращение персонала наблюдалось в следующих отраслях народного хозяйства: топливная промышленность (уменьшение на 11 %), железнодорожный транспорт (9 %), сельское хозяйство (8 %), материально-техническое снабжение и сбыт (18 %). Увеличение количества персонала наблюдался в общественном питании (15 %), пищевой промышленности (6 %), культуре и искусстве (8 %).
Численность занятых по отраслям экономики представлена на рисунке 2.4.
Рисунок 2.4 - Численность занятых по отраслям экономики.
В 2000 году численность занятых в экономике составила 1223,4 тыс. человек (1189,5 тыс. человек в 1999 году). Сохранилась тенденция к увеличению персонала в пищевой промышленности (на 14 %), культуре и искусстве (6%), а также прирост числа работников отмечен в непроизводственных видах бытового обслуживания (16 %), лесном хозяйстве (9 %). Существенное уменьшение численности персонала зафиксировано в стекольной и фарфорово-фаянсовой деятельности по обеспечению функционирования рынка (на 37%).
Сфера труда и занятости характеризовалась развитием следующих тенденций:
Ø увеличился (на 18 % по сравнению с 1999 г.) оборот рабочей силы - 486 тыс. человек или на 52 % среднесписочной численности. Масштаб выбытия работников с учитываемого круга предприятий по различным причинам возрос на 17 % и отмечен на уровне 246 тыс. человек (26 % среднесписочной численности). Основной причиной выбытия как в 1998-2000 гг. остается добровольный уход работников с предприятий – 69 % увольнений по всем причинам. Число уволенных по сокращению штатов уменьшилось по сравнению с 1999 годом на 22 % и составило 11,4 тыс. человек (1,2 % среднесписочной численности).
Ø выбытие работников в 2000г. на 98 % компенсировалось приемом новых кадров (на 95 %). Приняты на работу 240 тыс. человек (25,8 % среднесписочной численности) работали в режиме неполной рабочей недели (дня) и 43 тыс. человек (4,6 %) находились в вынужденных административных отпусках - это на 40 тыс. человек или на 66 % меньше уровня соответствующего периода предыдущего года. В расчете на одного работника продолжительность административных отпусков составила 21 день (в1999 году – 25, а в 1998 – 35 дней), в т.ч. в топливной промышленности - 12 дней, лесной и деревообрабатывающей - 42, легкой - 57, с/х, непроизводственных видах бытового обслуживания - 31 дню, в культуре и искусстве - 48 дней. Более 27 тыс. человек, или 64 % работников, имевших в 2000 году вынужденные отпуска, не получали за период отпуска денежной компенсации.
Длительность отпусков по инициативе администрации в 2000г. представлена на рисунке 2.5.
Общие масштабы вынужденной неполной занятости в связи с административными отпусками и работой неполного рабочего дня (недели) оцениваются в 1728 тыс. человеко-дней, что равнозначно ежедневному невыходу на работу 8 тыс. работников (1999г. - 14 тыс. человек, в 1998 – 26 тыс. человек.).
Рисунок 2.5 - Отпуска по инициативе администрации в 2000г., дни
В 1999 году в службе занятости области поставлено на учет 77,9 тыс. человек (на 6 % меньше 1998 года), в 2000г. их число не изменилось:
ü Удельный вес женщин (53 % – 1998г., 54 % - 2000г.);
ü Уменьшилась доля высвобожденных работников с 22 % – 1998г. до 11 % - 2000г.;
ü Увеличение доли лиц, не имеющих специальности (профессии) или опыта работы по специальности (профессии) с 35 % в 1995 г. до 50 % в 2000г.;
ü Уменьшилась доля лиц, ранее работавших по рабочей профессии с 49 до 37 %, а также работавших на должности служащих с 16 до 13 % в 2000г.;
ü Длительный (более года) перерыв имел, как и год назад, каждый девятый клиент службы занятости, в 2000г. – каждый восьмой.
Значительное снижение уровня жизни вынуждает выходить на рынок труда категории населения, ранее не испытывающие нужды в трудоустройстве: подростков; женщин, находящихся в отпуске по уходу за малолетними детьми; инвалидов, домохозяек, пенсионеров. Высокие требования работодателей, конкуренция, а также отсутствие правовой поддержки в вопросах занятости делают проблемы их трудоустройства все более острыми.
По-прежнему, достаточно проблематично остается поиск работы для женщин. Область их возможного трудоустройства значительно уже, поскольку претендовать они могут только на третью часть заявленных вакансий, а их удельный вес в числе незанятых граждан, ищущих работу – 56 % (на 2000г.).
Сложное материальное положение в семьях вынуждает детей работать в период каникул. Количество учащихся, желающих работать, выросло до 24 тыс. человек в 1998г., а в 2000г. уменьшилось до 19,5 тыс. человек (в 1999г. – 26 тыс. человек). У многих родителей отсутствуют финансовые возможности направлять детей в лагеря летнего отдыха и другие заведения, предназначенные для занятия детского досуга. Льготные условия в период занятости (неполный рабочий день, горячее питание) позволяют многим учащимся не только зарабатывать определенную сумму денег на собственные нужды, но и удовлетворять потребности в общении в среде своих сверстников.
Имея образование, специальность, но, оставаясь невостребованными на рынке труда, выпускники различных учебных заведений вынуждены пополнять ряды безработных. Удельный вес выпускников от общего числа ищущих работу достаточно высок – 9 %. Что объясняется тем, что работодатель заинтересован в высококвалифицированных кадрах, имеющих опыт работы. Не имея возможности реализовать себя в качестве специалистов, молодежь вынуждена работать на временных работах, подчас по рабочей специальности, теряя при этом квалификацию, полученную в учебном заведении.
Продолжаются процессы высвобождения с предприятий и организаций области, выводят на рынок труда лиц предпенсионного возраста. Они не готовы сменить или повысить уровень и характер профессиональной подготовки. Исходя из этого, работодатель предпочитает заполнять имеющиеся вакансии более мобильными в профессиональном отношении гражданами.
Профессионально-квалификационный состав граждан, состоящих на учете, на 1 января 2000 года за последние три года существенно не изменился. Больше всего к услугам службы занятости обращались граждане следующих профессий:
§ Управленческий персонал среднего звена;
§ Специалисты в области экономики, коммерции и маркетинга;
§ Рабочие, осуществляющие погрузочно-разгрузочные операции;
§ Продавцы, официанты, буфетчики;
§ Слесари, котельщики, электрослесари;
§ Сторожа, вахтеры, работники охраны;
Реальное трудоустройство весьма проблематично, несмотря на наличие вакансий по данным профессиям и специальностям (без учета территориального совпадения). Наличие вакансий по профессиям и специальностям представлено на таблице 2.15.
Таблица 2.15 - Наличие вакансий по профессиям и специальностям
Профессии
1999 год
2000 год
Количество вакансий
Нагрузка, человек на вакансию
Количество вакансий
Нагрузка, человек на вакансию
А
1
2
3
4
Рабочие, всего из них
8908
1,7
14388
0,9
Водители автотранспортных средств
70
1,2
1258
0,6
Штукатуры, маляры
864
0,3
1150
0,2
Каменщики, печники
366
0,2
600
0,1
Плотники, столяры
707
0,3
825
0,2
Токари
381
0,3
446
0,1
Операторы ЭВМ
1
83
6
9
Кассиры
1
237
17
11
Операторы машинного доения
5
124
1
102
Горнорабочие, забойщики
126
6,3
60
11
В 2000 году уменьшились предложение рабочей силы и коэффициент напряженности по профессиям (специальностям):
ü не требующим квалификации – в 2 и в 4 раза соответственно;
ü требующим квалификации - в 1,5 раза;
ü специалистов среднего звена - в 2 раза;
ü группе руководителей – в 1,6 раза.
Несмотря на количественный рост (в 2,1 раза в 1999г.), структура вакансий не претерпела значительных изменений, по-прежнему отдавалось предпочтение мужчинам (68 % вакансий) и обладателям рабочих специальностей (79 %). Отмеченный в первом полугодии 2001г. рост числа вакансий, заявленных в службу занятости, сменился динамикой противоположного характера. Так, достигнув к концу августа максимального значения – 17,8 тыс. вакансий (увеличение с начала периода в 2,1 раза), данный показатель по истечению года составил 13,2 тыс. свободных рабочих мест (рост в 1,6 раза). Коэффициент напряженности на регулируемом рынке труда снизился по сравнению с началом 2000г. с 3 до 2 претендентов на рабочее место.
В профессиональной структуре свободных рабочих мест в 2000 году преобладали вакансии для рабочих (более 14 тысяч). По-прежнему предложение превышало спрос для работников здравоохранения (на 234 желающих устроиться по профессиям врач, акушерка, фельдшер и т.д. – заявлено 465 вакансий). Минимальная конкуренция (менее 1 человека на одно место) среди спортсменов, специалистов культуры и искусства, учебно-воспитательского, преподавательского состава, контрольно-инспекторского персонала.
Распределение предприятий заявивших о наличии вакансий по отраслям экономики в 2000г. представлено на рисунке 2.6.
Рисунок 2.6 - Распределение предприятий,
заявивших о наличии вакансий по отраслям экономики в 2000 году.
Наибольший коэффициент напряженности отмечен для специалистов:
- по кадрам и профориентации – 13;
- в области экономики, коммерции и маркетинга – 14.
Среди служащих, состоящих на учете, на одно вакантное рабочее место претендуют три человека, тогда как для рабочих вакансий предложено на 13 % больше, чем желающих трудоустроиться.
Активной динамикой трудоустройства способствовало проведение ярмарок и мини-ярмарок вакансий рабочих мест. Проведение массовых мероприятий по содействию занятости представлено в таблице 2.16.
Таблица 2.16 - Проведение массовых мероприятий по содействию занятости
Год
Количество проведенных ярмарок, мини-ярмарок вакансий, дней предприятий и т.п. мероприятий, ед.
Количество организаций, принявших участие в ярмарках, мини-ярмарках вакансий, днях предприятий и т.п. мероприятий, ед.
Количество посетивших ярмарки, мини-ярмарки вакансий, дни предприятий и т.п. мероприятия, чел.
Количество заявленных вакансий, ед.
Количество граждан, получивших направление на работу (приглашение на собеседование), ед.
1998
119
185
5616
2648
1695
1999
380
683
13960
6299
3622
2000
1034
1418
20050
16859
6395
Увеличение количества вакансий в 2000г. дало возможность каждому третьему гражданину подобрать для себя подходящую работу (в 1999г. – каждому четвертому). Количество ярмарок в сравнении с 1999г. увеличилось более, чем в три раза; численность посетителей подобных мероприятий в сравнении с показателем периода 1999г. возросла до 14,2 тыс. человек. Из общего количества ярмарок вакансий 98 % составляют мини-ярмарки, требующие со стороны органов службы занятости минимальных финансовых затрат на свое проведение. Они дают возможность работодателям оперативно предоставлять информацию об имеющихся вакантных местах, произвести качественный отбор кандидатов для их заполнения. Ярмарки собирают широкий круг не только безработных граждан, но и занятых, желающих сменить место работы, пенсионеров, студентов. Их привлекает перспектива самостоятельно подбирать приемлемые варианты трудоустройства, получить интересующую их информацию непосредственно от работодателя, проконсультироваться у профконсультантов, юриста, специалиста по трудоустройству.
Характерно, что все более популярными и результативными становятся отраслевые, специализированные ярмарки вакансий (для строителей, работников угольной промышленности, торговли, общепита, для женщин, инвалидов), практикуемые в крупных городах Кемерово и Новокузнецк.
В целом по области в 2000г. специалисты службы занятости располагали сведениями о 78,9 тыс. вакансий (в 1,4 раза превысило аналогичный показатель прошлого года). Максимальное увеличение емкости банка вакансий отмечалось почти двукратное – во всех городах, кроме Топок, Мысков и Осинников. Практически единицы свободных рабочих мест фиксируется в городах: Тайге, Мариинске, Крапивинском, Тисульском, Тяжинском, Яйском, Чебулинском, Топкинском районах, что является причиной высоких коэффициентов напряженности в этих территориях (в Тисульском районе – до 83 чел. на заявленную вакансию).
Процесс трудоустройства на заявленные вакансии ограничивался рядом объективных обстоятельств, среди которых:
ü традиционно, несоответствие как профессионально - квалификационного состава, так и территориального распределения незанятых граждан и наличных свободных мест. Например, из 78,9 тыс. вакансий, имевшихся в службе занятости, больше половины (61 %) заявлены работодателями городов Кемерово (каждое четвертое) и Новокузнецка (каждое третье). Численность незанятых граждан, состоявших на учете в ОЗН этих городов за тот же период, составила лишь 27 %;
ü преобладание вакансий с низким уровнем заработной платы от 500 до 1000 руб. при величине прожиточного минимума трудоспособного человека 1055 руб., что непосредственно повлияло на их востребованность, каждая четвертая;
ü каждое десятое рабочее место оплачивалось в размере 200 – 500 руб.;
ü 2 % рабочих мест предполагало оплату труда до 200 руб.;
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18
При использовании материалов активная ссылка на источник обязательна.